梁军：回归科学社会主义本源的国企改革新思路

　　全民所有资本市场化监管基本法

　　——回归科学社会主义本源的国企改革新思路

　　梁军

　　前言

　　国企改革已经搞了四十多年，如今依然在路上。

　　国企改革不能永远在路上！

　　国有企业是生产资料公有制的表现形式和承载主体，生产资料公有制是科学社会主义的核心诉求，科学社会主义是当代中国的一切行动指南。

　　直言之，国有企业能不能搞好，决定着当代中国向何处去，决定着世界社会主义运动的兴衰成败。

　　在市场经济环境下，如果国有企业因所谓的“所有者缺位”而“效率低下”，大概率竞争不过私营企业，那我们还怎样发展社会主义市场经济？还怎样坚持中国特色社会主义？

　　首要之重，当务之急，是设计出能发挥国有企业理论上存在的制度优势、实践上不亚于甚至超越私营企业竞争力的监管制度体系。

　　这项工程的难度之大，超出世人想象，甚至让人不敢正视。但是，我们没有退路，必须向前！

　　科学社会主义的真理性无可置疑，也不容置疑。国有企业作为先进生产力和生产关系的产物，在理论上具有天然的制度优势。如果实践总是不能达至理想，不得不“依然在路上”，那一定是我们对理论的认知存在盲区。

　　盲区主要存在于对生产资料公有制之“公有”的不同理解。

　　公有制所属的生产资料，也即市场经济语境下的国有资本，究竟应该是国家所有，还是国家代表全民间接所有，亦或是全民直接所有？

　　不同的理解带来不同的实践方向，不同的实践方向又逐步异化出截然相反的政治和社会形态。

　　其实，马克思在《资本论》中已经给我们埋下了答案——“从资本主义生产方式产生的资本主义占有方式，从而资本主义的私有制，是对个人的、以自己劳动为基础的私有制的第一个否定。但资本主义生产由于自然过程的必然性，造成了对自身的否定。这是否定的否定。这种否定不是重新建立私有制，而是在资本主义时代的成就的基础上，也就是说，在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上，重新建立个人所有制。”

　　马克思构想要重新建立的个人所有制，在资本所有问题上，绝对不是以个人占有之“公平”掩盖少数人占有之不公平的个人私有制；在收益分配问题上，也不应该是以全民共同占有之名行政府占有之实的政府所有制。那么就只有一个选择——生产资料（国有资本）由全民共同占有，生产资料产出之劳动剩余（国有资本收益）由构成全民的个人直接所有。

　　这才是科学社会主义的本源！

　　那么，国企改革的新思路，就应当以促进全民共同富裕为根本目的，重新阐释曾经耳熟能详却又不甚了了的全民所有制，再结合市场经济一般规律和现代企业制度公司治理规范，重新建立全民所有、全民监管、全民共享的个人所有制！