大基建!又一个“4万亿”来了

2026-09-09
作者: 凯风 来源: 国民经略

AI摘要
  • 十五五期间信息基础设施、算力网、新型电网投资分别达3.8万亿、4万亿、5万亿元,六张网总投资预计25万亿元
  • 新基建从铁公基转向AI底座,重点布局通信网、算力网、电网等新型基础设施
  • 新基建红利不再雨露均沾,智算中心东部占55.9%,西部仅32.6%,中部和东北合计不足12%
  • 西部地区凭借绿电和土地成本优势,有望从西电东送转向西Token东送,坐享AI红利
  • 全球AI大基建浪潮中,美国四大巨头年资本开支近5万亿人民币,韩国启动约9万亿人民币超级投资
本摘要由AI辅助生成,仅供参考
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  文|凯风

  大基建的方向,又变了。

  01

  又一个4万亿,投向哪里?

  2009年的4万亿,支撑基建和地产的空前繁荣。

  如今,一个又一个“4万亿”落地,但钱的流向变了。

  最新印发的信息通信“十五五”规划提出,未来5年,信息基础设施累计投资达3.8万亿元。

  就在月前,国家发改委表示,十五五算力网将新增直接投资4万亿。

  无独有偶,新型电网规划提出,“十五五”期间全国电网固定投资预计超5万亿元。

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  通信网、算力网、新型电网,均为国家重点布局的“六张网”的一环,志在打造空天地海全面覆盖、通感算智深度融合的AI底座。

  据机构测算,今年“六张网”建设投资达7万亿,未来5年总投资规模预计达25万亿元。

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  无数个“4万亿”,引领新一轮大基建的方向之变。

  大基建,正在从单纯的“修路架桥”,转向为智能经济铺设底座。

  早期的大基建,以“铁公基”为主导,铺路架桥,劈山斩海,建成全球最大的高速网、高铁网。

  此后10多年,基建重心逐步扩展到城际铁路、轨道交通、5G、充电桩,但部分领域也已遭遇饱和之困。

  如今,最新一轮的新基建,全面转向AI,转向低空经济、智能驾驶、机器人等前沿领域。

  “AI的尽头是算力,算力的尽头是电力”,这正是新基建的核心指引。

  02

  25万亿大投资,谁最受益?

  铁公基时代,大基建最突出的特点,当属公共属性。

  高速修到哪里,高铁通到哪里,场馆建在哪里,哪里就能获得便利。

  动辄数万亿乃至数十万亿的实体基建,更能拉动钢铁、水泥、建材、机械等产业的共同扩张。

  无论东部沿海还是西部内陆抑或偏远边疆,都能从中受益。

  2010-2020年西部省份GDP的高增长,更多来自大基建大投资的驱动。

  时至今日,贵州、广西率先完成“市市通高铁”,云南、四川、广西、贵州高速里程领跑于江浙。

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  然而,到了新基建时代,逻辑生变:大投资的红利不再雨露均沾,只有部分地区能受益。

  超大特大城市自不待言,且不说AI硬件产业链云集,低空经济、智能驾驶、机器人等前沿产业汇聚。

  AI需求主要存在于东部,对应低时延、高实时性的智能计算和推理需求,这也是东部大建智算中心的逻辑。

  目前全国投运智算中心超500个,另有在建及规划项目近400个。

  其中,东部、中部、西部、东北地区智算规模占比分别为55.9%、10.6%、32.6%、0.9%。

  可见,中西部地区不是没有机会。

  但机会只给了那些坐拥绿电优势,能将电力优势转化为算力优势的地区。

  最近,“DeepSee计划在内蒙古乌兰察布建设1GW大型AI数据中心”的消息刷屏,让这座名不见经传的小城火速出圈。

  乌兰察布,正是国家“东数西算”工程,规划的八大国家算力枢纽节点,内蒙古枢纽的一环。

  除了内蒙古枢纽,国家枢纽集群还有成渝、甘肃庆阳、宁夏中卫、贵州贵安、河北张家口、广东韶关、安徽芜湖等地。

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  这些地方的共同点,坐拥风光水等电力优势,土地人力成本都不高,能够极低的成本廉价生成Tokens,因此成了AI企业争相布局之地。

  国家层面期许更高。官方表示,未来西部地区不仅要向外送电、送煤、送气,还要向外送产品、送Token(词元)。

  从“西电东送”到“西Token东送”,这是西部地区坐享AI红利的超级机遇。

  03

  全球,正在掀起AI大基建。

  据彭博报道,经济学家将美国今年三季度实际GDP增速预测上调到2.5%左右,远超此前预期。

  这背后最大的支撑,就在于AI大基建。摩根士丹利测算,2026年AI相关投资可能贡献美国约四分之一的GDP增长。

  毕竟,仅四大巨头(亚马逊、Alphabet、Meta、微软),今年全年合计资本开支就高达5万亿左右(7250-8000亿美元)。

  占据AI产业链上游的韩国,也是如此。

  今年第二季度,韩国名义GDP同比增长26.4%,创47年来最快增速。

  这一成绩,主要得益于AI价格狂飙、AI投资突飞猛进的支撑。

  当前,韩国正在启动超过2000万亿韩元(约9万亿人民币)的超级大投资,重点押注半导体、AI数据中心等。

  坐拥全产业链优势的中国,更是如此。

  今年以来,凡是追“光”逐“芯”,坐拥光模块、存储、算力、AI服务器、智能终端等主导产业的,GDP增速均跑在前面。

  海关数据显示,今年1-8月,我国集成电路出口金额增长103.9%,带动外贸总体飙升17.6%。

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  可见,新一轮AI大基建带来的,不只是又一轮投资潮,还将重新分配区域发展的红利。

  在全球集中于中美日韩等少数国家,在国内以东部沿海和西部个别省会为中心。

  美国AI产业链散布于硅谷、纽约、得州、亚利桑那等地,韩国AI产业链高度集中于首尔都市圈。

  我国则以台湾、深圳、苏州、上海、北京、杭州、合肥、武汉、西安、成都为重镇。

  但是,基建是有周期的,投资影响短期,只有产业才能决定长期。

  AI时代,全球经济分化,城市经济也将迎来新的洗牌。

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