既要“亲美”又不敢“抗中” 韩国外交陷入困境

　　2022年6月，北约峰会期间美、日、韩三方会谈（Ksliu图）

　　据媒体报道，2022年9月15日至17日，中国全国人大常委会委员长栗战书对韩国进行了正式友好访问，在首尔会见了总统尹锡悦，与国会议长金振杓举行了会谈。但是人们注意到，美国众议长佩洛西在上个月高风险访问台湾后到达首尔时，尹锡悦却没有和她见面，因此人们猜测他是在试图避免冒犯中国。

　　9月14日，韩国总统尹锡悦在接受《纽约时报》的采访时表示，随着朝鲜加强其核威胁，首尔扩大与华盛顿和东京的安全合作已成为必要，甚至是不可避免的。

　　但《纽约时报》指出，在新政府上任4个月后，韩国总统尹锡悦发现自己陷入了困境。他的全国支持率直线下降，他的执政人民权力党无法控制议会，他的5名内阁级任命人员因裙带关系、性骚扰和其他道德失误的指控而被迫下台。

　　尽管国内面临无数挑战，但尹锡悦仍希望通过推行一项新的外交政策来提高他在国内的声望，并提高他在世界舞台上的形象，这就是在加深韩国与华盛顿从导弹防御到全球供应的各个方面的联盟锁链的同时，寻求避免与中国对抗或挑起朝鲜战争。

　　在尹锡悦的领导下，韩国已在多个方面挑战北京。尹锡悦表示，他不受文在寅“三不”政策的约束，他恢复并扩大了在韩国部署美国先进的“萨德”导弹防御系统，恢复了在文在寅和特朗普的领导下被取消或缩减规模的美韩联合军事演习，恢复了和日本的“情报分享”，加入了以美国为首对抗中国的印太经济框架，他还同意参加与美国、日本和台湾建立名为“Chip 4”的芯片技术联盟的初步谈判。尽管担心这样做会激怒中国，但尹锡悦认为这四方更密切地合作是“必要的”。

　　但是执行这样的政策，对尹锡悦来说并不容易，因为这与韩、中两国紧密的经济和贸易关系相冲突。

　　尹锡悦一直在努力修复与日本破裂的双边关系，这是华盛顿长期以来一直头疼的问题。他告诉《纽约时报》，他希望与东京就棘手的历史问题达成一个“大交易”，这些历史问题使韩国和日本几乎无法言谈。

　　尽管尹锡悦希望扩大和日本的军事合作，但到目前为止，他表示韩国不会参加“美、日、韩”军事联盟，也不会出现美、日、韩三方联合军事演习。《纽约时报》认为，这说明尹锡悦“心照不宣”地承认，韩国在对抗中国和与日本建立关系方面不会走得太远。

　　尹锡悦批评文在寅对待美、中两国的立场模糊不清，他对《纽约时报》说：“我将追求可预测性，韩国将在美中关系上采取更明确的立场。”

　　尹锡悦的所有前任都希望朝鲜放弃核武，实现半岛无核，但是都失败了。尹锡悦希望金正恩知道，只要朝鲜放弃核武，韩国愿意提供大规模的经济援助，但是被朝方斥为“幼稚”、“做梦”，朝鲜甚至通过法律，授权金正恩“先发制人”使用核武。这使得殷锡悦更加有理由迫切地需要加强韩国对华盛顿“扩展威慑”或利用自己的核能力保卫盟国的承诺正在下滑的信心。他对《纽约时报》说：“我寻求在强大的韩美联盟的基础上加强扩大威慑的应答”，“扩大威慑不仅包括使用核武器，还包括一揽子所有可能的手段和方法来阻止朝鲜的核挑衅。”