鹤龄：不见棺材不掉泪的火灾防控

　　新京报讯（记者展圣洁）11月21日16时22分，河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾。截至目前，事故已造成38人死亡，2人轻微伤送医救治。

　　接报后，应急管理部持续指导调度救援处置工作。据了解，22日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴河南安阳火灾现场指导应急处置工作，应急管理部副部长宋元明、部消防救援局局长琼色一同前往。38条鲜活的生命终于逼使国家安全部门的几位要员离开京城紧急赶赴事故现场！

　　我不由得想起了长沙电信大厦的9.16火灾，惊天动地的大火从10层一直烧到42层楼顶，烧到了218米的高空，居然没有惊动国家安全部门一位要员离京赶赴现场，也没有惊动一位要员的金口发声吐出半句话！

　　百度搜索“长沙电信火灾处理结果”，尽是事发当时那些“长沙电信大厦突发大火”之类的条目，只有一条“长沙电信大楼突发火灾，追责已在路上，责任终身制不是说说而已”与众稍有不同，天真的作者很可能还在等着看追责的结果，可是，三个多月过去了，追责至今还在路上！

　　本人曾写过一篇《万幸的长沙火灾警示出高层住宅的未来不幸》，分析出这次火灾的万幸只是出于几个侥幸因素而所幸没有人员伤亡，要不，必定是一场惨绝人寰的大悲剧！然而也正是这个“所幸没有人员伤亡”遮住了要员们的眼睛，使它成为1至9 月的63万余起火灾事故中最不起眼的事故之一！

　　来自中国消防的消息：今年1至9月，全国共接报火灾63.68万起，死亡1441人，受伤1640人，直接财产损失55亿元。与去年同期相比，火灾起数和财产损失分别上升8.19%和2.72%、受伤人数下降9.64%、亡人数同比持平，火灾形势总体平稳。

　　由此可见，对于60多万次来说，多一次多几次几十次甚至几百次上千次烧到42层楼顶烧到218米高空的所幸没有人员伤亡的火灾，于“火灾形势总体平稳”一无所碍。

　　真是不见棺材不掉泪！大火，你尽管烧吧，无论你烧得多大，只要所幸没有人员伤亡就行！可是，火灾不听话，这一回，它来了个大不幸，38条人命的大不幸，看你还“总体平稳”不！

　　附：

万幸的长沙电信火灾警示出高层建筑的“未来不幸”

　　一、 长沙电信火灾为何会万幸

　　惊天动地的长沙电信火灾，人员0死伤，物质有29亿保险垫底——业主0损失。真是万幸万幸万万幸！幸运为何会降临到它的头上？

　　一是时间，发生在白天，有利于被困人员的逃生自救，有利于消防人员的施救，而且，火灾发生在下午3：48分，正是街道交通相对畅通的时候，使得消防的首批力量在12分钟后即到了现场（也可能有距现场较近的因素）

　　二是大火只在一面外墙燃烧，没有破坏大楼内部结构，逃生楼梯空气流通。

　　三是据用6分钟从24楼逃出的许女士说，24层以上的人并不多， 工作人员在年初都搬到别处去了， 只留下少数机房维修人员。

　　四是该楼属办公场所而不是住宅楼，没有老弱病残人员在内。被困人员也没有家庭财物的牵挂。

　　以上四条缺一，这次万幸很可能就成不幸大不幸了，如果这场大火是发生在夜晚的高层特别是超高层住宅楼，那就必定是一场人间的大惨剧！

　　在高楼林立的现代城市，谁能担保这种“如果”有一天不会成为现实呢！

　　二、高层建筑知多少

　　我国高层建筑有多少？不知其数！仅广东省即有10点2万栋，其中高层公共建筑10041栋，高层住宅近9万栋。我国超高层建筑有多少？也是不知其数，仅广东即有2474座。据知名组织世界高层建筑与都市人居学会发布的一份关于世界高层建筑的报告显示，目前我国拥有2581座超150米以上的高层建筑，超过200米以上建筑拥有861座，而超300米以上的超高层建筑则有99座，这三个指标数据均排在世界第一，规模非常惊人。100——150米的超高建筑未入统计之列，其数量之多，则可想而知。仅贵阳的一个花果园小区，40层以上的住宅楼即有300来座（平均100米约30层）！高层建筑火灾知多少

　　高层建筑如此之多，灾难也多。据应急管理部消防救援局数据显示，2021年共接报高层建筑火灾4057起，168人死亡（比上年增加了百分之二十二点六），其中高层住宅3438起，死亡155人。分别占高层建筑火灾的84.7%和92.3%。高层建筑火灾平均每天发生10多起，高层住宅火灾平均每天发生近10起，且呈逐年上升之势！

　　四、政府部门的相关决策

　　面对这种情况，我们的政府部门有何决策呢？2021年10月22日，住房和城乡建设部和应急管理部发布了《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》。《通知》明确：从严控制建筑高度：各地要严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时，应征求同级消防救援机构意见，以确保与当地消防救援能力相匹配。压紧夯实决策责任：城区常住人口300万以下城市新建150米以上超高层建筑，城区常住人口300万以上城市新建250米以上超高层建筑，作为重大公共建设项目报城市党委政府审定，实行责任终身追究。

　　这个《通知》以300万人口为城市划线定标准。300万人口以下的，严控150米以上不得兴建250米以上；300万人口以上的，严控250米以上不得兴建500米以上。“严控”和“不得”的措施就是“报城市党委政府审批，实行责任终身追究”，且不说这样的措施苍白无力，难以落到实处，为数众多的100—-150米的超高建筑竟然不在严控之列！这个高度内的住宅楼之多，多到了我们无法想象的程度，仅贵阳 一个花果园小区，即有300来座40层以上的住宅楼（100米高约30层）！而现在的消防登高车举高只能达到101米，因价格昂贵，数量极少，全国仅30多台。由于超高建筑大都有地下楼层，消防车通道路面承重力下降，这种自重60多吨的登高车，受作业场地等因素影响实际举高只能达到七八十米。所以，按照现行国家建筑技术规范规定，超高建筑火灾只能立足于自救。

　　五、立足于自救谈何容易

　　立足于自救，谈何容易！高层建筑火灾有多恐怖？这次长沙火灾向世人作了一次展示和警示。实验也证明，由于“烟囱效应”的作用，一座30层高，约100米的建筑在无阻挡的情况下烟气从一楼到顶楼只需30秒！而烟气正是火灾中致人死伤的主要杀手！今年7月8日，贵阳一小区住宅楼4楼起火，浓烟导致5楼一家3死2伤，家中物件无损。试想，如果长沙电信这次火灾发生在大楼内部，能有几个人可以幸免于难！真要如此，事后的“责任终身追究”，对于遇难者来说没有任何意义！而且，几十年的房子了，说不定作出超高层建筑的决策人早已“终生”，你去追究谁？

　　六、上海静安火灾的不幸和侥幸

　　这种情况不是没有先例：2010年11月15日13时53分，上海市静安区胶州路一座28层教师公寓起火，起火点位于10——12层之间，大火将整栋大楼包围着，14时15分，市应急联动中心接警，16分出警。先后调动各区45个中队、122辆消防车、1300多名官兵灭火。出动云梯、举高梯17台。近200名攻坚队员进行强攻，挨家挨户搜索，救出107人。（另据新民网记者目睹，15时50分，三架直升机飞到楼顶，实施索降救援被困楼顶的20来人，因浓烟太大，索降救援受阻，于10分钟后飞离，与此同时，旁边一栋楼顶已有几支水枪朝失火楼顶喷水救援——此说表明，举高梯举高高度和消防水枪喷水高度还达不到28楼顶部）4个多小时后，才将大火扑灭。火灾导致58人遇难，70多人受伤，伤者多为烟气中毒。此次火灾死伤如此之多，极为惨重。然而，仍有它的“侥幸”之处：

　　一是起火点为10——12层之间，10楼以下人员应该都可以安全逃出； 二是大火上蹿距离不到40米，“烟囱效应”不太明显； 三是该楼居民多为教师，事发这天是星期一的下午1点53分，居住人员多在工作场所，这个时候也是街道交通相对畅通的时候，给消防救援快速到达提供了条件； 四是该楼为平均约20来米小户型公寓，相对来说，居住人员不是太多（该楼建筑面积17965平方米，平均每层4500平方米，底层为商场，2——4楼办公，5——28层共24层为住宅，总居住户数500户，平均每层约21户，平均每户建筑面积约22平方米。事发时，尚有百分之十的房子没有卖出）。如果没有这些“侥幸”因素.如果它是一座四五十层的超高住宅而火灾又发生在先一天（星期日），灾难的惨烈将会是一种什么样子？不堪设想！

　　七、高层建筑的危害不仅仅是火灾

　　事实上，高层住宅的危害不仅仅是大火，它还有很多弊端：

　　一是极大地增加了人口密度，不利于传染病的防治。危害已有三年的新冠肺炎，首当其冲的就是人口密度大的大城市，如武汉、上海、北京、香港、深圳等。前面提到的挤满40万人的贵阳花果园小区，全区实行静默管理，物资供应不足，政府道歉。好在新冠病毒可以通过核酸检测出带病毒者，及时隔离治疗，阻止病毒的大量扩散，要是将来出现传染性更甚于新冠的病毒，这种人满为患的住宅区，恐怕就只有望毒兴叹的份了。

　　二是无端地将地面的人和人的生活必需品提升至几百米的空中，要浪费大量的地球资源。地球虽大，资源虽多，但是，相对于近80亿人来说，它只是人类的一个小小的储藏室而已，里面储藏的任何资源都有秏尽的一天，我们必须万分珍惜。毛主席曾经指出：“贪污和浪费是极大的犯罪！”此说很适用于今天的现状。

　　三是给居民的工作和生活起居带来了极大不便，几十个停靠点的电梯，从等电梯到站电梯，每天要消秏居民大量的宝贵时间，而且，电梯故障多发，例如上海浦东新区宜浩佳园小区多栋高层共36部电梯仅今年6月即发生困人卡人急降等故障39起，这个小区建于2008年，楼龄才14年，类似故障，几乎每月都有发生。遇到这种故障，就只能爬楼梯。有人甚至不敢坐电梯了，宁愿爬楼梯。网上甚至还有交付使用不到一年的高层住宅电梯故障多发的消息。另外，电梯的伤亡事故也时有所闻。

　　四是若干年后它们病危后的更新问题将会成为一个沉重的社会负担。现在的拆低层建高层超高层，政府可以将拆空的土地卖大钱，开发商则可以通过无限拔高楼层牟大利（例如深圳已有67层高的住宅入市，现在的白石洲旧改又将有更高的74层问世），两方面配合默契，达到双赢。可是，到了要拆高层超高层来更新改造它们的时候，无利可图，哪个开发商会接手！这一天虽不可预期，但住宅的寿命有限，所以这种情况总有一天会到来的！到时候，这个沉重的负担就留给了我们的子孙后代。

　　八、建议所有城市住宅一律限高18层

　　值得一提的是，在住建部和应急管理部《关于加强超高层建筑规范管理的通知》发出4个月前的2021年6月，住建部等15部门联合发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见》。限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。

　　我为这个《意见》拍手叫好，因为它是要加强县城的“绿色低碳建设”并作出了比较适宜人居的住宅楼限高标准。大惑不解的是，同样是这个住建部牵头发出的《通知》，却不要加强那些300万人口以上和以下的大城市的绿色低碳建设，偏要加强那些城市的黑色高碳建设，把无数居民安置在时刻要想着“立足于自救”的险恶环境中！要知道，我国300万人口以上的城市即有27座，这还是2018年的数据！天知道有多少人居住在这样的险境中？请问作出这种置人民生命安全于度外的决策者们，这种要“立足于自救”的住宅，你们有哪位愿意去住吗！？

　　不是说要以人为本嘛，要安全第一嘛。在建造民居的时候，为什么就把这个本和第一忘得一干二净了！为此，建议住建部等15部门将《关于加强县城绿色低碳建设的意见》中的“县城”改为“城市”。因为，无论县城、省城还是“国城”都是城，里面住的都是人，所以在民居建筑上，必须一视同城，一视同仁，一律限高18层！坚决禁绝超过18层！后附：

　　斥云楼（三首）

　　其一

　　五十层楼入云端，争高竞密相比攀。

　　心中唯有金元宝，哪管他人难上难！

　　其二

　　五十层楼高入云，仙乐飘飘时时闻。

　　玉帝惊问何人扰？近邻今难下凡尘！

　　其三

　　高层住宅高入云，祝融作恶多有闻。

　　下回灾难落何处？多少生灵祭死神？！

　　长沙电信大楼突发火灾,追责已在路上...责任终身制不是说说...

　　【文/鹤龄，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】