防止干部成为利益集团的代理人
认真贯彻落实党的二十大精神,让我们深刻领会到,自我革命永远在路上,反腐败永远吹冲锋号,这其中令人瞩目的一个新的亮点,是防止领导干部成为利益集团和权势团体代理人。
党的二十大报告中旗帜鲜明的指出,“坚决防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,绝不姑息”。笔者理解,这是今后一个时期反腐败工作的重点,也是反腐败向纵深挺进新的着力点,是进一步推进“自我革命”的新动向,其政治与历史意义十分重大。
一、这是建设“亲清”政商关系的新命题
政商关系在任何国家都是十分重要的社会关系,当今中国也不例外。在中国特色社会主义市场经济下,政商关系的影响与作用十分突出,是不可忽视的重大政治问题。对此,习近平总书记早在2016年就明确指出,“新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是‘亲’、‘清’两个字”。2018年,习近平总书记又明确提出,各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,构建亲清新型政商关系。
在习近平总书记重要讲话精神的指引下,各级党委和政府在构建亲清新型政商关系上做了不懈的努力,也取得了一定的成绩,成绩不容低估。但与此同时,我们还必须清醒地认识到,构建亲清新型政商关系总体上说距离习近平总书记的要求还差得很远,所面临的挑战主要在如下几点:
一是构建亲清新型政商关系的要求还未入脑入心,成为一些领导干部的政治自觉。他们中的有些人同资本的关系“亲”则“亲”矣,“清”则未必;还有一些人同“商”的关系更是只想“亲”而不想“清”,甚至也不要“清”。至于具体的如何“亲”法,也是因人而异、因时而异、因地制宜,可谓异彩纷呈、气象万千了。
与此相对应、相映衬,则是他们同老百姓的关系普遍很“清”。这里“清”的涵义大致上同“疏”相等同,就是比较清淡、疏远的意思。这基本也已成定论,官僚主义、形式主义严重就是证明。
部分领导干部身上说发生的这等“亲”“清”对象易位的现象,是当代中国政治与社会关系领域不容忽视的历史性变化,因为同谁说得来、越走越近,同谁说不来、不对付,越走越远,这历来是政治生态的晴雨表。曾几何时,共产党干部同穷人最亲,同富人最远,现如今则恐怕是总体上已经面目全非。
二是构建亲清新型政商关系的要求还未做到自警自律,成为中国大商人、大资本的普遍遵循。一些集团与势力仍然在挖空心思地发挥资本收买的功能,从资本的本性出发,仍然要利用金钱杠杆把权力及相关掌权者搞定,拿下得越多越好、越大越好(有关这个问题请参阅笔者文章《金钱的收买功能与资本的政治作用》),他们瞄准各级领导干部尤其是掌握实权、大权的高级领导干部发起猛烈的糖衣炮弹攻势,对习近平总书记的要求置若罔闻。笔者以为,出于其本性,这些势力现如今不可能认同“亲清”政商关系,今后也照样不会认同与认可这样的关系。