张志坤：“第三邻国”战略破产，蒙古国愿意当中国的战略伙伴了

　　新班子、新气象，中国在对外关系上打出了一套异彩纷呈高水平的组合拳，其中一个不可忽视的亮点，是中蒙关系的新变化、新发展，标志性事件就是蒙古国总统乌赫那•呼日勒苏赫对我国进行国事访问。通过此次访问，中蒙双方签署十几份合作文件，包括修建中蒙间第二条跨境铁路，更重要的是，两国还发表了《中华人民共和国和蒙古国关于新时代推进全面战略伙伴关系的联合声明》，一致同意携手推进现代化建设，朝着共建和平共处、守望相助、合作共赢的两国命运共同体方向作出努力。

　　简单地说，就是蒙古国又开始向中国靠拢了，要推进同中国的全面战略伙伴关系，要朝着中蒙命运共同体方向努力。

　　关于第一层意思，大致上可以理解为中蒙之间已经是全面战略伙伴关系，虽然措辞上有所保留，不像中国同其它国家之间那样来得直接干脆。事实上，中国已经同许多国家都建立了全面战略协作伙伴关系，在这个问题上，蒙古国是后进者，不但比中国周边的各邻国滞后，而且也比大多数第三世界国家都明显滞后。

　　关于第二层意思，差不多等于是说中蒙还不是命运共同体，只是要朝这个方向努力而已。众所周知，建设人类命运共同体是当今中国对外关系的一面大旗，是中国站稳道德与道义高地上的重要载体与平台。正因为这样，所以在对外活动中，中国一直以各种形式在各个层面加以推进，诸如地区命运共同体、网络空间命运共同体、自然生命共同体等，为此做出了不懈的努力。而中国的努力也得到了许多国家的大力支持，积极呼应并推进同中国建设命运共同体的国家与地区已经为数甚多，而蒙古国至今还在这个问题上打擦边球，这就不免相当地耐人寻味了。

　　为什么会出现这样的事情呢？

　　根本原因在于蒙古对于中国有根深蒂固的戒心敌意。

　　首先说，蒙古国曾经对中国并不友好

　　记得2006年笔者到蒙古游览的时候，担任导游是两个讲汉语的蒙古国女孩儿，在导游的过程中，她们屡屡遭遇当地人恶语谩骂，说她们在给中国人当狗。这样的情景既令人诧异，也让人愤怒。进一步了解，这并不是个别现象，强烈的排华厌华及仇华情绪始终都弥漫在蒙古社会上下，从过去到现在都是如此，原因无它，就是因为历史上中国人曾经把蒙古在中国的统治地位掀翻，把他们从中原赶跑了。而这就成了中国的大罪过，为蒙古国的人所永生不得原谅了。

　　其实，蒙古国的历史骄傲也好，历史仇恨也罢，并不真正代表整个蒙古民族，真正的蒙古民族及其文化在中国，无论是文字、语言、文化，还是人口数量规模，真正的蒙古民族生活在中国，是中国的一部分，中国的蒙古族才是蒙古民族真正的代表与体现，至于经济社会发展水平，中国蒙古族更是把外蒙古甩下十万八千里远，这样的状况更使得蒙古国上下对中国更加愤懑生恨，他们干脆不承认中国的蒙古族同他们是一个民族，这已成了蒙古国民的共识。