阿华：社会分配是决定人口增减的主要因素
近年来，我国每年新出生人口持续减少，2016年全国新出生人口为1883.2万,此后一路下滑，到2023年全国新出生人口只有902万。2022年我国人口总数141175万人，比上年减少85万人；2023年我国人口总数140697万人，又比上年减少208万人。
是什么原因导致我国新出生人口和人口总数持续减少呢?带着这个问题，我对建国以来全国新出生人口和人口总数的变化情况进行了一番研究。
我在研究中发现，从1962年到1976年是中国人口出生高峰，随后因为计划生育等原因，在70年代末中国人口出生率开始下降。
1962年全国出生人口为2451万，比1961年（949万）增长152.3%..此后，1963年至1975年的13年间，全国每年出生人口均在2500万以上（最高的1963年为2934万），1973年至1975年的3年里均在2100万以上，直到1976年才降到2000万以下（1976年为1849万）。
1962年到1976年期间，全国人民的物质生活水平虽然比解放初期有了明显改善，但总体上也只能说是基本解决了温饱问题。为什么在物质条件不够宽裕的这段时间里，中国人口却能保持较快的增长呢？我认为，主要归功于当时合理的社会分配制度。
1949年全国总人口为5.4亿，其中农村人口约4.8亿（占比为89％）；1962年全国总人口67295万人，其中农业人口55636万人（占比82.67%），1976年全国总人口:93717万人，其中农业人口77376万人（占比82.57%）。
1962年至1976年的15年间，农业人口占全国总人口的82.%以上，而这段时间也正处于人民公社时期。据有关资料，人民公社时期，生产队分配粮食的政策是“人七劳三”，即先按照人口数平均分配七成，再按照工分数分配余下的三成。
现在来看，这种分配制度确实好，既兼顾了“多劳多得”的原则，又照顾了年老体弱和子女幼小的家庭都能够吃上平均粮。而且由于劳动力多的家庭分配也多，使许多人感到“多生孩子多得福”，从而起到了鼓励生育的作用。与此同时，城市居民的收入分配，也贯彻了“保基本与多劳多得相结合”的原则，使育龄夫妻想生敢生。
那么从上世纪80年代开始，为什么我国新出生人口会持续减少呢?实行计划生育政策当然是主要原因，但并非唯一的原因。
从1981年至2023年这43年时间，我国出生人口可分为三个时期：第一个时期，从1981年至1997年的17年里，全国每年出生人口均在2000万以上，最高的1987年出生人口为2508万。第二个时期，1998年至2018年的21年里，全国每年出生人口均在1500万以上，最高的1998年出生人口为1934万。第三个时期，从2019年开始全国每年出生人口降到1500万以下，并从2022年起降到1500万以下。
这说明，我国出生人口下降主要有两个原因：一是实行计划生育政策，二是与育龄女性的人口规模和生育率有关。
据有关资料，在上世纪九十年代初之前，出生人口数量波动主要与育龄女性的人口规模变动有关，而从上世纪九十年代初开始，我国育龄妇女的生育率下降到8%以下，2019年、2020年更是连续跌破7%和*%，而且这还是发生在2016年全国放开“两胎”之后。
我国从1980年开始实行“只生一个好”的政策，2016年放开两胎，2021年又放开三胎。可是在严格实行“只生一个好”政策的1981年至1997年的17年里，全国每年出生人口均在2000万以上，而在此之后，育龄妇女的生育率不断下降，导致出生人口持续下降，尤其是在2016年全国放开“两胎”之后生育率不仅没有提高，反而不断下降。这表明，在上世纪九十年代初至今的30年左右时间里，我国育龄女性的人口规模是不断增大的，但出生人口却持续下降的主要原因，不是由于实行计划生育政策，也不是因为育龄女性人口规模的减少，而是由于育龄夫妻生育意愿降低而导致的生育率下降。
为什么现在年轻人不愿意生孩子？虽然原因是多方面的，但不能否认其主要原因是由于社会分配不公而导致的许多育龄夫妻的收入水平较低。
从以上分析可以看出，要提高育龄夫妻的生育意愿，必须改革社会分配，不断提高广大人民群众的收入水平，缩小社会贫富差距，同时积极解决好幼儿托育、子女教育、住房和医疗保障等实际问题，这样才能使年轻人想生、敢生，解决我国人口老化问题。
最后，再说一下人口红利问题。
1962到1976年出生的这一批人是中国改革开放40年间的主流人群，中国过去经济的高速增长，就是这一波人干出来的。他们不仅为我国经济建设提供了庞大的年轻力壮、有文化的富有竞争力的劳动力，而且也是国内消费的主力军。例如过去一段时间曾经是中国房地产的“黄金十年”，正是他们的消费带动了中国房地产业的发展。
我们常说，毛泽东时代的各项建设为改革开放后的经济发展提供了坚实的基础，现在我们还应加上一条：中国吃了几十年的人口红利，也是毛泽东时代提供的。
附：我国1962年至2023年出生人口
1962年出生人口：2451万
1963年出生人口：2934万
1964年出生人口：2721万
1965年出生人口：2679万
1966年出生人口：2554万
1967年出生人口：2543万
1968年出生人口：2731万
1969年出生人口：2690万
1970年出生人口：2710万
1971年出生人口：2551万
1972年出生人口：2550万
1973年出生人口：2447万
1974年出生人口：2226万
1975年出生人口：2102万
1976年出生人口：1849万
1977年出生人口：1783万
1978年出生人口：1733万
1979年出生人口：1715万
1980年出生人口：1776万
1981年出生人口：2064万
1982年出生人口：2230万
1983年出生人口：2052万
1984年出生人口：2050万
1985年出生人口：2196万
1986年出生人口：2374万
1987年出生人口：2508万
1988年出生人口：2445万
1989年出生人口：2396万
1990年出生人口：2374万
1991年出生人口：2250万
1992年出生人口：2113万
1993年出生人口：2120万
1994年出生人口：2098万
1995年出生人口：2052万
1996年出生人口：2057万
1997年出生人口：2028万
1998年出生人口：1934万
1999年出生人口：1827万
2000年出生人口：1765万
2001年出生人口：1696万
2002年出生人口：1641万
2003年出生人口：1594万
2004年出生人口：1588万
2005年出生人口：1612万
2006年出生人口：1581万
2007年出生人口：1591万
2008年出生人口：1604万
2009年出生人口：1587万
2010年出生人口：1588万
2011年出生人口：1600万
2012年出生人口：1635万
2013年出生人口：1640万
2014年出生人口：1687万
2015年出生人口：1655万
2016年出生人口：1786万
2017年出生人口：1723万
2018年出生人口：1523万
2019年出生人口：1465万
2020年出生人口：1202万
2021年出生人口：1062万
2022年出生人口：965万
2023年出生人口：902万
【文/阿华，本文为作者向红歌会网原创投稿。】
