形式主义为何屡禁而不绝?
2013年6月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话强调:这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源;“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调:健全防治形式主义、官僚主义制度机制。
2024年8月20日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
由上可知,从2013年开始,第十八届中共中央就花大力气解决形式主义等不正之风;然时过11年,形式主义却是屡禁而不绝,这到底是何原因?笔者认为,主要原因有以下几点:
一、“官本位”思维的消极影响。“官本位”思维,是“以官为本、以官为贵、以官为尊”的落后价值观;它源于封建社会,有着几千年的历史,根深蒂固的遗留在少数人的头脑中。“官本位”意识者,在老百姓面前,以父母官自居,视百姓如蝼蚁;因而在老百姓面前,习惯于高高在上,注重形式和排场,而忽视了实际工作和群众需求。
二、形式主义的历史惯性影响。在历史上,形式主义就时有出现,建国前伟大领袖毛主席就开始批判形式主义了;这种不良的历史惯性延续至今并影响着现代社会。
三、错误政绩观的影响。部分干部将个人的升迁和利益置于首位,追求短期可见的政绩,认为搞形式主义能够快速出成果、显政绩,从而获得上级的认可和提拔;于是将主要精力和工作重点放在容易被看到的形式上,而忽视了实际效果和群众需求。
四、上行下效的不良后果。少数地方和部门上级领导本身就存在形式主义作风,下级就容易跟风效仿。上级的要求和做法体现了明显的形式主义特点,下级为了迎合上级,自然也会采取同样的方式,从而使形式主义在整个组织中蔓延。
五、从众心理的影响。当在某些地方或部门周围不少人都在搞形式主义时,一些原本不想搞形式主义的人也可能会受到影响,觉得自己不这样做就会显得有点“另类”,这是劣币驱逐良币的消极结果。