肖志夫：美军改革创新生态系统加速科技力向战斗力转化

　　【2026年1月6日，被分配到F-35A闪电II演示队的飞行员Melanie Kluesner少校在犹他州希尔空军基地的练习演示中进行高速空中演习。】

　　北京时间2026年1月13日7点30分，美国战争部网站发布消息《战争部全面革新创新生态系统以加速技术交付美军作战人员》称，战争部今日宣布，在研究与工程副部长兼首席技术官埃米尔·迈克尔的领导下，正式对其创新生态系统进行转型性重组。此次改革旨在以更统一、更高效的新型创新体系取代历史上分散的旧机制，从而更快速地向作战人员交付先进科学技术。

　　商业创新需要明确的路径与速度，而非漫长的延迟或不确定性。此次重组将通过加快决策进程和聚焦创新行动，全力推动科学技术向作战人员赋能。

　　消息说，自今日起，国防创新单元（DIU）被指定为战争部直属外勤机构。DIU将继续以行业速度提供技术侦察、快速签约和商业转化服务，并与任务工程、集成活动办公室（MEIA）紧密合作，直接将作战需求与商业解决方案对接。首席技术官将在行政和资源事务上支持DIU，并将其工作与部级优先事项保持一致，而DIU主任将继续作为主要参谋助理直接向部长汇报。皮特·赫格塞斯部长任命欧文·韦斯特为DIU新任主任，领导该机构履行使命。韦斯特曾在特朗普总统第一任期内担任负责特种作战与低强度冲突的助理战争部长，兼具海军陆战队作战经验、私募资本专业背景以及作战人员思维，将有力推动商业技术交付美军作战人员。

　　战略能力办公室（SCO）同时被指定为战争部直属外勤机构。SCO将继续负责识别并原型化新系统的颠覆性应用、现有系统的非常规使用方式以及能产生战略效果的近期技术。SCO将保留其法定的向副部长汇报的关系，但在行动上纳入首席技术官管辖，以消除重复工作并聚焦于近期能力交付。

　　DIU与SCO将实行任期制任命，以保持组织敏捷性，并持续吸纳私营领域和作战部队的顶尖人才，确保新鲜思想与技术洞察的持续注入。

　　伴随本次重组，卡梅隆·斯坦利被任命为新任首席数字与人工智能官（CDAO）。斯坦利将全力推动战争部在作战、情报及企业用例中广泛应用人工智能，以落实特朗普总统关于实现美国人工智能主导地位的指示。

　　新成立的首席技术官行动组（CAG）将统筹协调部内创新校正，强化问责、扫除历史遗留障碍，并确保技术转化决策的透明度。为支持CAG，各军种将重组其创新生态系统，并提交《军种创新计划》，阐明如何围绕技术、产品和作战能力创新三大目标，整合其实验室、研究机构、实验单位和快速能力办公室的力量。

　　“我们正为希望与战争部合作的创新者铺开红毯，”战争部研究与工程副部长埃米尔·迈克尔表示，“这一新结构为我们的创新生态系统建立了更鲜明的标识，为产业界提供了更直接的路径，将技术送达美国作战人员手中。”

　　此次重组向产业界发出明确信号：战争部正致力于加速决策，将突破性技术更快交到美国最勇敢的战士手中。

　　为了即时交付不对称优势的创新，以确立军事技术优势，我们必须进行组织调整，通过三种方式交付创新成果：

　　1、技术创新。在对手越来越容易获取基本技术要素的环境下，国防部必须创造唯有我们拥有的差异化能力和概念——改变可能性范畴的能力。这项工作的大部分内容必须受到保护，并在适当情况下定为机密，以增强我们的优势。国防部必须持续投资于这种国防独有的创新领域，该领域不存在规模化市场。基础研究为这项工作提供养分，必须保持对最广泛科学交流的开放性；技术创新将发现和想法转化为受保护的优势。

　　2、产品创新。国防部必须利用美国企业家和资本市场的创造力和驱动力，他们利用丰富的商业和军民两用技术，创造出可靠、可规模化、能够进行系列生产部署的产品。我们必须从仅仅要求公司按规格建造转向，必须学会重新采纳和规模化外部创造。美国创新者正在建造和生产卓越的产品。我们的工作是比对手更快地采纳它们。

　　3、作战能力创新。国防部必须将技术、武器与战术、条令结合，形成能创造不对称优势的新作战方式。我们必须避免“小玩意”文化：没有哪种“神奇武器”能单独创造优势。具备战略洞察力和战术想象力的熟练操作人员必须找到新能力和现有能力的颠覆性应用方式，以达到威慑、突袭、压制和取胜的目的。

　　【2025年12月27日，一架海军MH-60R海鹰直升机在加勒比海飞行期间离开托马斯·哈德纳号。美军部署到加勒比地区，以支援美国南方司令部任务、战争部指挥的行动和特朗普总统的优先事项。】

　　我们不再根据预想的成熟时间表来整合创新界，而是根据他们所交付的成果来整合：差异化技术、可规模化的产品或新的作战方式。所有人都将以紧迫感交付成果，一些努力将耗时数年。只要结果证明坚持是值得的，我们就会持续支持，否则，我们将终止它们。

　　美国战争部网站在同一时间还发布了另一条消息《战争部启动人工智能加速战略，以确保美国军事人工智能的主导地位》说，战争部今天启动了一项变革性人工智能加速战略，该战略将扩大我们在军事人工智能部署方面的领导地位，并将美国确立为世界上无可争议的人工智能战斗力量。特朗普总统授权的这一加速战略将释放实验，消除遗留的官僚阻滞器，并在每个任务领域整合前沿人工智能能力，以迎来前所未有的美国军事人工智能主导地位。

　　战争部长皮特·赫格塞斯说：“我们将释放实验，消除官僚主义障碍，集中投资，并展示确保我们在军事人工智能方面处于领先地位所需的执行方法”，我们将成为所有领域的“人工智能优先”作战部队。

　　（原创首发，作者系昆仑策研究院特约研究员，图片源自美国战争部网站，侵删）