老何【毛泽东解放战争研究杂记】

　　毛泽东《关于淮海战役的作战方针》原始文件恢复

　　关于淮海战役的作战方针

　　(一九四八年十月十一日)

　　饶粟谭，并告华东局、中原局：

　　关于淮海战役部署，现在提出几点意见，供你们考虑。

　　(一)本战役第一阶段的重心，是集中兵力歼灭黄百韬兵 团，完成中间突破，占领新安镇、运河车站、曹八集、峄县、 枣庄、临城、韩庄、沐阳、邳县、郯城、台儿庄、临沂等地。

　　为达到这一目的，应以两个纵队担任歼灭敌一个师的办法，共 以六个至七个纵队，分割歼灭敌二十五师、六十三师、六十 四师。

　　以五个至六个纵队，担任阻援和打援。以一个至二个 纵队，歼灭临城、韩庄地区李弥部一个旅，并力求占领临韩， 从北面威胁徐州，使邱清泉、李弥两兵团不敢以全力东援。

　　以一个纵队，加地方兵团，位于鲁西南，侧击徐州、商丘段， 以牵制邱兵团一部(孙元良 三个师现将东进，望刘伯承、陈 毅、邓小平即速部署攻击郑徐线牵制孙兵团)。以一个至 二个纵队，活动于宿迁、睢宁、灵璧地区，以牵制李兵团。

　　以 上部署，即是说要用一半以上兵力，牵制、阻击和歼敌一部， 以对付邱李两兵团，才能达到歼灭黄兵团三个师的目的。

　　这 一部署，大体如同九月间攻济打援的部署，否则不能达到 歼灭黄兵团三个师的目的。第一阶段，力争在战役开始后两星期至三星期内结束。

　　(二)第二阶段，以大约五个纵队，攻歼海州、新浦、 连云港、灌云地区之敌，并占领各城。估计这时，青岛之五 十四师、三十二师很有可能由海运增至海、新、连地区 。

　　该 地区连原有一个师将共有三个师，故我须用五个纵队担任攻 击，而以其余兵力(主力)担任钳制邱李两兵团，仍然是九 月间攻济打援部署的那个原则。此阶段亦须争取于两个至三 个星期内完结。

　　(三)第三阶段，可设想在两淮方面作战。那时敌将增 加一个师左右的兵力(整八师正由烟台南运)，故亦须准备以 五个纵队左右的兵力去担任攻击，而以其余主力担任打援和 钳制。此阶段，大约亦须有两个至三个星期。

　　三个阶段大概共须有一个半月至两个月的时间。

　　（四）淮海战役的结果，将是开辟了苏北战场，山东苏北打成一片。邱李两兵团固守徐蚌一线 及其周围，使我难于歼击。

　　此时，你们仍应分为东西两兵团。

　　以大约五个纵队组成东兵团，在苏北苏中作战。

　　以其余主力为西兵团，出豫皖两省，协同刘邓，攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各城。

　　西兵团与刘 邓协力作战的方法，亦是一部兵力打城，以主要兵力打援阻援，这样去各个歼敌。

　　刘邓因为兵力不足，不能实现如像你们攻济打援战役及淮海战役那样的作战。你们西兵团去后，就可以实现那样的作战。六七两月开封睢杞战役就是西兵团与刘邓协力的结果。

　　(五)你们以十一、十二两月完成淮海战役。明年一月休 整。二月西兵团转移。三至七月同刘邓协力作战，将敌打至江边各点固守。

　　秋季你们主力大约可以举行渡江作战。

　　军委

　　酉真

　　【附注：毛泽东起草的这个电报，原文共五点。一九六○年出版《毛泽东选集》第四卷第一版时，删去了原文之第四点，而以原文之第五点为第四点。

　　目前正式出版的几种有关版本（包括《毛泽东军事文集》）收录的这个文件，都是仅有四点的删节稿。

　　现根据毛泽东起草的原文件手稿，以及人民出版社一九九一年出版的 《毛泽东选集》(第二版)的注解（15）、（16）之内文而予以完整恢复。】