重新审视外援政策的政治和经济考量

　　晚年毛主席的外援政策也备受攻击，被认为是不顾国内人民的福祉、对外乱撒钱的行为，这如果不是恶意攻击的话，那也是囿于一时利益的短见。

　　要知道新中国刚成立时，在国际上处于被敌视状态，西方各国都在孤立中国，社会主义的中国红色政权在国际上受到美国主导的资本主义势力的围堵、包围、威胁，以致军事封锁。当时只有以苏联为老大的社会主义阵营的国家和少数西方国家承认中国新政权，中国在国际上的朋友还很少，还比较孤立。赫鲁晓夫上台后，苏联大搞大国沙文主义，中国在阵营内的活动空间又受到压缩。这就使得中国在很长的一段时间内都在想办法增强自己在全球的影响以及奠定自己的政治地位。

　　新中国要得到国际广大社会的承认，还要突破美国西方势力的包围，跳出苏联大国沙文主义控制，毛主席和中共中央顺势提出了坚决支持亚非拉地区的民族解放运动，把交朋友的重点放在亚非拉，团结亚非拉国家和人民反对霸权主义，维护世界和平的战略思想。

　　俗话说，患难见真情，中国最困难的时期都扎紧裤腰带来援助亚非拉人民，这样的真诚他们是看在眼里记在心里的。我们的真心援助，赢得了亚非拉人民的人心，换来了他们对新中国的政治支持，正式有了广大的亚非拉国家这些朋友，中国在国际上的地位空前提高，也正是由于这些亚非拉兄弟的提议和投票新中国才恢复了在联合国的合法地位，所以说联合国恢复新中国的常任理事国地位是亚非拉兄弟把中国抬进去的。

　　新中国援助包括非洲在内的亚非拉国家，既是中国为追求各民族独立和人类解放这个奋斗目标的必然立场，也是它所代表的被压迫民族一致的共同利益使然。

　　应当说，那个时期，对于国外援助，也有一些反对声音，如中国援助非洲的一项标志性项目坦赞铁路，周恩来曾对反对声音说，援建这条铁路，它“更重要的是还具有军事上和政治上的意义。”通过对外援助，“我们的朋友遍天下。”

　　1963年8月，毛主席在会见来访的非洲朋友时进一步表示：“支援正在争取解放的人民的斗争是我们的国际主义义务”。援助亚非拉人民的独立与解放事业，为人类作出较大贡献，成为当时中国领导人的一种奋斗理想与长远目标。而在中国“两个拳头打人”的那段特殊时期，面对美苏两国“夹击”的压力，加大外援无疑也有拓展国际空间的考量。

　　政治上得到了回报经济上就一无所获吗？毛主席接手的中国是一个制造能力极其低下的国度，经过十几年的努力，已经可以制造出很多工业品、军工品了。如何让中国的工业品走出国门，是毛主席早就考虑的问题了。

　　很多外援项目，比如坦赞铁路等，其实就是新中国工业品的广告，也是投石问路的国际化过程。就我们当时的能力而言，我们的产品与欧美相比并不具有竞争力，不白给就不会有人要，中国工业品国际化的第一脚也就永远踢不出去。

　　在中国成立以后逐渐脱离了苏联的军工技术，走上了自主研发的道路。可是自己造的武器靠不靠谱，得通过真正的战场测试过才知道，于是就把这些武器以友情价卖给了亚非拉的穷苦兄弟们。而且这也不仅仅是武器，对于基础设施建设也同样如此，你没有钱?可以把资源的开采权给我们啊!中国在别的国家都不想帮助亚非拉的时候伸出了援手，不仅增强了国际影响力，同时也积攒了武器及基础设施建造上的经验，还开采了他们没有能力开采的资源，真可谓一箭三雕，这怎么能说是“不顾国内人民的福祉、对外乱撒钱的行为”呢?

　　现在中国发达了，我们的坚持实行对外支援的政策。这一来是继续维护国际友谊，二来可以消耗国内过剩的产能和人力资源，三来还可以获得经济收益。

　　事实证明毛主席做出的支援亚非拉的决策是非常有远见的，这也是我们现在“一带一路”建设最早的雏形和布局。

　　【文/邓新顺，本文为作者投稿红歌会网的原创稿件】