大力发展农村集体经济 确保国家粮食安全
从上轮经济危机中稍缓过劲的美帝国主义,自前任总统特朗普上位第一天起,便就露出青面獠牙,在经贸、政治、文化、高科技和军事等领域,对我国展开了全面立体性打击。这种打击在2020年达到高峰,他们不但将我国众多高科技企业列入制裁名单,禁止“芯片”销售,更恶毒地将全球新冠疫情大暴发的责任栽赃到中国身上,并拉拢其它诸多国家对中国提出了天价索赔。同时在对台军售、在涉港、涉藏、涉疆等问题上,屡屡挑战打击中国核心利益。而今年以来,美国现任总统拜登上台后,就在首次外交政策讲话中公然声称中国是美国“最严峻的竞争对手”。拜登不仅在特朗普的基础上继续加大了对中国企业的打压力度,更在军事上积极与他国联盟,在中国南海、台海和西沙群岛等海域,对我国展开频繁军事挑衅行动。4月21日,美参院通过了《2021年战略竞争法案》,确立了全方位与中国竞争、全面打垮中国的战略目标。
去年我国西面边境线上也不太平。印度屡屡制造军事冲突事件,与我国形成军事对恃状态。印度还与美国结为军事同盟,企图切断中巴经济走廊,点定打击我国“一路一带”战略。对我国全球经济发展和我国石油能源安全造成重大威胁。只不过今年以来,印度再次陷入新冠疫情大暴发中,一时难以自拔。
中国继十九大提出“两个一百年”奋斗目标后,去年又制定了第十四个五年规划和2035年远景目标,今年一号文件又作出了《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化》决定。
针对我国当前所面临的严峻复杂的国际形势,本人以为,中国当前必须全面总结历史经验教训,正视国内现存的实际问题,充分认识我国当前的主要软胁,从而改变现有农村经济体制,大力发展农村集体经济。只有这样,才能真正促进我国乡村经济快速振兴起来,确保我国粮食安全,大幅提升农民整体收入水平,有效提高我国内需,使我国经济迈入一种良性发展轨道。最终我国才能顺利实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
一、我国现存的主要问题和软肋。
自改革开放以来,我国在经济发展上虽然取得了巨大成就,成为了世界第二大经济体,并号称为世界制造工厂。但与此同进,我国在政治、经济、金融和高科技产业发展上也积累了许多重大问题。比如官僚贪污腐败盛行、核心科学技术受制于人、环境污染严重、各种资源严重依赖进口、人民币发行主权丧失、国内主流媒体被国内外资本全面掌控等等。这些重大问题的产生,直接与我国经济发展体制和经济发展道路有关。但这些问题对于我国而言,尽管严重,却仍在着自我解决和逐步完善的时间和空间。而我国当前最大的软肋,也是我国当前最迫切需要解决的问题,其实是我国农业农村经济发展严重滞后,农民整体收入水平严重偏低,从而造成我国在粮食生产自主安全可控方面,存在着重大危机。
因为我国近二十多年来,一直将房地产作为经济发展支柱,过度进行城镇化开发,这不仅形成了地方土地财政,严重损害实体经济发展,更是直接侵占了农村大量耕地,使得广大农村大量良田抛荒。当前,我国农村地区普遍存在着老弱病残留守人员现象,大多数地方农业经济发展严重滞后,从而导至我国粮食生产存在着重大危机。这直接表现在,虽然我国粮食生产年年号称丰收,可每年都必须从国外进口大量以大豆为主的粮食和各类农产品,甚至还要进口大量肉食品,才能够满足我国14亿人口餐桌上的正常需求。尤其是自去年以来,新冠疫情在全世界泛滥成灾,再叠加蝗灾和极端天气,世界上已经有许多国面临着严重的粮食危机,很多国家正在加量采购储备粮。以前众多的粮食出口国家,他们现在都开始收紧粮食出口政策,纷纷禁止小麦和稻米等主要粮食出口。这使得我国粮食安全问题在现阶段显得更加突出。
在国际战略博弈中,国家粮食安全往往会成为胜败之关键因素!古人云“兵马未动,粮草先行”,以前毛主席就说要“深挖洞,广积粮”、“备战备荒为人民”,去年习近平总书记亦倡导全社会要节约粮食,国务院办公厅也专门下发文件,明确提出了要防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见,以确保国家粮食安全。尤其在未来后疫情时代,我们更应作好准备,时刻严防美帝国主义在粮食问题上对我国进行定点打击!
二、只有大力发展农村集体经济,才能快速振兴我国乡村经济,确保国家粮食安全。
四十多年改革开放的历史充分证明,我国农村,凡是坚持走集体经济发展道路的地区,现在普遍都基本实现了农业现代化、实现了农民共同富裕。其粮食生产和农村集体经济都得到了充分发展,当地农民各种民生难题也得到了解决。在这方面,我国南街村、华西村、周家庄、大寨村等,都是通过发展集体经济走上共同富裕道路的有名典型。
2016年11月,浙江缙云县18位村干部在网上发出了致全国农村干部群众的联名倡议书,要求强化村集体所有权。他们深切体会到:“集体经济的严重削弱,村集体无力提供公共产品和服务,无法建立公信力,农民一盘散沙,农业细碎化,农村经济无从发展,农村社会趋于解体。”(摘自《红手印与十八勇士:百年党史应全面记录》)
本人认为,在当前市场经济环境下,只有通过大力发展农村集体经济,才能切实保证我国农业经济发展。才能使我国农业经济发展在整体上真正有效纳入到政府宏观调控之中,才能在政府统一规划指导之下,有效化解可能遇到的各种市场风险,并使国家各项惠农政策和财税资源得到充分利用,使我国“三农”问题得到快速解决。同时更有利于解决我国农村发展不平衡问题,促进我国广大农村地区全面实现农业现代化,使我国广大农民,而不仅仅是少数农业大户或资本大户,共同富裕起来。而且,随着农村集体经济的发展,各种乡村集体实体经济也必然发展状大起来。当地农民在建设新农村的同时,也将有足够能力,以较低成本对包括粮食在内的各类农产品进行规模化生产,有效提高粮食生产经济效益!这样全国各地就能在国家统筹规划安排下,因地制宜快速扩大各种粮食生产规模,以及其它农产品生产规模,从而实现我国粮食生产自供自足,有效化解我国当前粮食生产危机,使我国粮袋子不再受外人卡脖子,完全掌握在自己手中。
就宏观经济而言,在全国范围内大力发展农村集体经济,实现新农村建设,能够有效快速拉动我国农业经济发展速度,弥补我国经济发展短板。并能快速建立起一套有效的国内经济循环体系,大幅化解我国现有低端制造业过剩产能,有效减少我国整体经济对外依赖程度,减轻外贸经济衰退对我国经济所带来的负面影响。同时更能大幅提高全国农民收入水平,有效扩大我国内需市场,推动我国经济能够持续健康发展。并能吸引大量城市农民工回乡发展“三农”,从而有效解决我国当前就业难题。
三、大力发展农村集体经济的基本举措和建议
本人认为,要大力发展我国农村集体经济,提高我国农业发展速度和质量。首先,党和政府要尽快把大力支持农村集体经济发展,大力发展“三农”工作,提高到一个新的历史战略高度。并对大力发展农村集体经济构建出一整套科学、系统、操作性强的具体扶持政策。其次,应在全国范围统筹规划我国农村集体经济发展,大幅定向提高对农村集体经济的金融服务水平、提高农机补贴和其它各种政策性补贴力度,提升各种农业科技服务水平,集中加强基础性农业科研力度,尽可能减少和取消对农村集体经济的各种税费和负担,以促进全国农村集体经济能够快速发展起来。
各级农业主管部门,更应该对农村集体经济发展,实施具体的宏观管理和指导,在努力提高我国农业科技发展的同时,更要严防我国农业生产特别是粮食生产的核心环节,比如在粮食种子资源方面,受到他国或者是金融资本的控制。
各地政府部门还应充分利用数字信息化手段加强市场监控,实时监控全国农村集体经济发展状况和国外内市场需求信息,从而对我国农村集体经济生产进行科学指导和调度,尽可能做到农业经济发展全国一盘棋,产销协调,严防各类农产品价格出现巨大的周期性波动,这样就能促使我国农村集体经济健康快速发展,保障全国乡村振兴的规划目标得到顺利实现。
当然,要保障我国农村集体经济得到健康持续发展,还必须从根本上着力于提高农村集体经济党组织的凝聚力和号召力,提高其服务群众的水平和能力,同时健全完善农民群众对乡村基层党组织的监督制度,实现民主科学决策,合力促进乡村经济全面振兴发展。只有这样,我国才能尽快实现全国农业现代化、彻底摆脱粮食生产危机,实现全国农民共同富裕的远景目标。