孟令昌:乡村振兴的有关思考
关于乡村振兴的话题很多,也有许多人专门进行研究,也有许多人还专门开了不少会,举行了许多讲座,但是关于乡村振兴的各种成熟的理论,在真正的执行中总感觉力不从心,因为乡村振兴这个事情,非常复杂,不是几篇文章就能讲清楚的,但是有几个根本性的问题,应该达成共识,这样有利于做好乡村振兴工作。
一、要有思想、有想法、有规划、有谋划、有变化。
乡村振兴,不是喊出来的,也不是拍出来的,就是干出来的,最终的结果就是要有变化,这是落脚点,如果搞了几年,没有发生变化,投入产出比很低,又回到了起点,那就等于零,所以说一定要有变化,要有好的变化。要做到有解思维、闭环思维、提前明责,防患未然,做好统计、分类、比较、分析,把底数搞清,人数搞清,钱数搞清,程度搞清,做到民情不积压,政策不悬空,群众不掉队,上下不二心,只要好好干,认真做,一般都会有好的结果,好的变化,说到底就是要有责任心。2019年下半年中央就提出“第一议题”制度,这就是“牛鼻子”,工作中坚决不能少,要说在嘴上,留在纸上,落在实际上。
二、乡村振兴的关键是治心病。
勤劳富口袋,勤学富脑袋,勤劳不是盲目的勤劳,盲目的勤劳不叫勤劳,同样勤学也不能盲目。穷不可怕,可怕的是贫,自己双腿站不起来,老天爷也无能为力。乡村振兴的关键是治心病,物质穷根本不算穷,心里穷才是真正的穷,所以治疗乡村振兴的问题,一定要治心里的穷,并且迟早要治心里的穷,也就是要解决思想问题。乡村振兴不是“赶鸭子上架”,巧妇难为无米之炊。要搞明白乡村振兴的主体是什么?主业是什么?主线是什么?主责是什么?经济繁荣源于社会稳定,也源于不断奋斗。建国后,我国坚持独立自主方针,从60年到70年,在那么艰苦的岁月里,短短十年的时间内就得到飞速的发展,发现了石油、发射了导弹、人造卫星、造出了原子弹、氢弹,水库、大坝、森林、开荒等事业如火如荼,这些都是源于思想上的富有,人定胜天。“头雁作用”必须发挥作用。
三、要想正事、干正事、讲正事,出正事。
要多到辖区转一转,看一看;多到困难群众家里跑一跑,问一问;多坐下来听一听,议一议;多静下心想一想,醒一醒。功夫在平时,平时要少想无用的事,少说不可能的事,少干无效的事,把小事也当成事业干。仔细想想,乡村是否存在三大怪,一怪守望土地要买菜,二怪资源浪费一大块,三怪因循守旧是常态。通过种大棚蔬菜可以解决全村人的吃菜问题,村庄老屋、老宅、老林是否改造利用,还是闲置任腐朽?池塘里是否种藕养鱼?村庄建设是否错落有致,秩序井然?村庄文化是否鼓舞人心,欣欣向荣;庭院建设是否科学合理等等,这些都是需要思想去推动落实的。要经常对照“五个必须”鞭策自己,审视自己,自我革命。
四、团结高于一切、稳定压倒一切、发展大于一切、自主重于一切。
老百姓就是喜欢看得见、摸得着、能当吃当喝的事情,说一千、道一万,必须解决思想问题、解决思想问题就是解决心病,所以,转变思想是乡村振兴的关键,焦裕禄书记说过:“干部不领,水牛掉井”,转变思想的关键是加强基层党建工作,以党建引领,实际上就是应该转变落后地区人民的思想和习惯。习惯成自然,习惯决定性格,性格决定命运。加强思想建设是乡村振兴的必由之路,思政课是改变发展落后的源动力。党建工作不能流于形式,八年前总结党建工作,如果说流于形式,八年后总结党建工作如果再说流于形式,就很难说得过去,党建内容的丰富,在于紧紧结合工作实际,举一反三,群众参与,津津有味。发动群众不能有台上台下,有台上台下的叫讲话,听报告;不分台上台下的圆桌会议才叫会议,才能把党的正确主张变成群众的自觉行动。会议、会议,关键是“议”,群众利益无小事,如果对于群众上访的事情都解决不了,那怎么有心思抓好发展工作呢?不能“前方打仗、后院起火”,群众是真正的英雄,把时间和精力放在解决群众的问题上就是最好的发展。
五、要真正落实党员义务第七条要求。
党员义务第七条明确要求,密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。向群众宣传党的主张是每名共产党员的光荣义务,但是有许多党员不管不问不宣传,网上群众路线中一点也看不到这方面的任何信息,平时微信朋友圈中也不去宣传党的路线、方针和政策,经常出现“水流不到头,信送不到家”的现象,经常由于信息不对称的原因造成许多误解。根本不利于发挥群众的主观能动性。在意识形态工作中不能听到杂音就反对,听到异样就“踢出群”,要有辩论出是非对错的结果来,这样才能教育群众,引导群众。
六、做好“四下基层”发扬“枫桥经验”。
四下基层中明确要求,宣传党的路线、方针政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,但是在执行中很多时候会打折扣。没有思想力就没有生产力,只有思想的碰撞才能产生思想的火花,只有思想的火花才能发出耀眼的光辉。没有文化力就没有引领力,问题在工作中找,办法从群众中来,由实践提炼出经典的文字,用文字再指导实践,这才是“一张皮”,环环相扣,良性循环。要讲政治、讲团结、讲发展、讲纪律,讲政治的目的就是讲团结,讲团结的目的就是为了讲发展,如果只讲团结,不讲发展,那就不是真团结,团结不等于保持一团和气,对于“三重一大”的事情,必须遵循民主集中制的程序,该签字的签字,该讨论的讨论。对于财务和人事的事情,都必须加强监管,对职责范围内的事情,不求一问全都知,不能一问三不知,必须做到心中有数,如数家珍。如果对家底不清楚,不掌握,就会盲目发展,会给接任者留下大窟窿和一屁股债。新官理旧账,要理合法合理的账,清楚明白的账,交代清楚的账。对负责的辖区面积,人数,钱数,班子框架结构,信访户,党员数,一产、二产、三产的情况和比重等,都必须明白。
七、路线是个纲,纲举目张。
乡村振兴牵涉到方方面面,如果精炼编写成短文歌曲,也许会有所帮助。比如:《乡村振兴歌》党建引领是关键,干部担当是根本。城乡共舞是动力,村企相连是抓手。网格服务是基础,上下通达保稳定。实事公示要兑现,村规依法要健全。大路宽敞才方便,房屋秩序又井然。树木整齐抓经济,坑池有效要利用。沟渠灌溉要全面,排水系统要流畅。村庄道路要平坦,公园广场也要有。教育卫生要齐全,老幼保障要到位。文明文化有村官,党员作用要明显。生活文明大进步,热情团结促和谐。便民服务电话全,箱簿沟通能建议。燃气暖气和空调,水电有线网络全,账目年年要公示,安居乐业好发展。
总之,农村要发展,离不开吃穿住用行教卫,高标准农田耕地保护,“小农水”,卫片图斑,退林还耕,土地流转,专业合作社,红白喜事,意识形态,低保养老,综合治理等等非常庞杂,必须认真研究和思考,出台更加切实管用的乡村振兴政策措施,为乡村稳固振兴和振兴稳固贡献各方的聪明才智。
【文/孟令昌,本文为作者向红歌会网原创投稿】