张宝贵：现代农业实行“三个融合发展”之三

国家粮食战略安全同国家食品战略安全融合发展

　　国家粮食战略安全同国家食品战略安全相互依存密不可分。事关国家安危，事关社会稳定，事关国民健康，事关民族兴旺。国家粮食战略安全同国家食品战略安全应该一起抓，国家粮食战略安全同国家食品战略安全应该融合发展。

　　“十管齐下”保障国家粮食战略安全

　　多年来，我国主粮稻米、小麦基本自给储存充裕，进口的主要是食用油大豆和饲料用玉米等。所以，我国主粮安全无虞。

　　但饲料用玉米等仍然缺口较大需要进口，食用油用粮我国大豆年消费 1.1 亿吨左右，国产仅有 1600 万吨，九成依赖进口，其中从美国进口约三分之一，这种状况还有不断增加的趋势。可见我国粮食战略安全虽无近虑，确有远忧，值得引起决策层和社会的重视。

　　近年来，美国公开宣布把我国作为战略竞争对手，美国对我国打贸易战、科技战刀刀见血；美国飞机军舰多次闯入我国南海领海领空，这是美国对我国实施“全面封堵打压促变”战略的开端。如果台海、南海、朝核、钓鱼岛、中印边境等“火药桶”一旦爆发，美国为首的霸权阵营势力抱团借故对我国“制裁”，实行大豆、玉米、化肥、石油等民生战略物资禁运，或因特大灾害特大灾难特大事故特大疫情战争等突发事件，进口粮食等民生战略物资通道中断，无疑会引发国内粮食、食用油和肉奶蛋供应紧张价格上涨和社会稳定。

　　建议运用“改革开放交流合作”战略应对美国为首的霸权阵营对我国“全面封堵打压促变”战略：改革开放促进强国富民，提高我国综合国力和应对全面封堵打压的能力；交流合作打破美国为首的霸权阵营对我国全面封堵打压的企图，促进人类命运共同体的发展。

　　因此，我们任何时候都不能忽视粮食战略安全问题，切实保障国家粮食战略安全。

　　如何保障国家粮食战略安全？

　　中国农业大学粮食与食物安全研究中心主任、北京大学中国战略研究中心执行主任王宏广教授提出的 “八管齐下保障国家粮食安全”的思路独树一帜。

　　王宏广教授提出的 “八管齐下保障国家粮食安全”的要点是：

　　“要粮于技”，推进第二次绿色革命；

　　“藏粮于地”，开展土地整治；

　　“生粮于海”，进一步发挥 300 万平方公里蓝色粮仓的作用；

　　“产粮于山”，充分发挥南方 10 亿亩草山草坡、北方 30 亿亩草原，种植优质牧草、木本粮食，新增 100 亿公斤粮食；

　　“要粮于改”，深化粮食生产与流通体制改革，推进粮食生产、加工、销售、进出口“四位一体”；