张宝贵“三农”专著《现代农业活动思路探索》连载（14）

　　张宝贵“三农”专著《现代农业活动思路探索》连载（14）

　　建立健全现代（新型）农业经营体系主体之四：

　　发展推广村组集体农场

　　第五章

　　建立健全现代（新型）农业经营体系主体

　　明确建立健全现代（新型）农业经营体系主体的五个农场：特色家庭农场、合作农场、土地托管农场、村组集体农场、企业股份农场。

　　发展推广村组集体农场

　　近年来开展的农村产权制度改革，实行土地所有权、承包权、经营权的分立。部分无劳户、劳少户、病残户、鳏寡孤独户和在外务工经商办企业的农户，自愿将承包地交村组集体经营，为扶持推广发展村组集体农场奠定了基础创造了条件。

　　村组集体农场的由来

　　2015 年底，张宝贵在总结宣传研究长安“股份田”和长安“土地托管”经验的基础上，针对农村产权制度改革后部分农户自愿将承包地交村组集体经营，而部分村组集体缺少资金，缺少技术，缺少经营团队的实际，在陕西省改革发展研究会年会上，提出了“兴建村组集体粮食农场，发展粮食现代化生产经营的思路。”。

　　2016 年初，张宝贵同多年支持他搞“三农”研究的陕西长建集团付合理总裁，商定了企业扶持村组集体粮食农场的方案，提出了“现代（新型）农业经营体系实体主导权与生产经营权分立，兴建村组集体粮食农场”的思路。委托陕西长丰现代农业公司总经理薛拓寻找合作村组，兴建村组集体粮食农场。

　　“实行现代（新型）农业经营体系实体主导权与经营权的分立”，就是农业合作社、特色家庭农场、合作农场、村组集体农场、土地托管农场、企业股份农场等现代（新型）农业经营体系实体的所有者，是这些现代（新型）农业经营体系实体的主导者；接受委托承担这些现代（新型）农业经营体系实体生产经营的现代（新型）农业经营服务体系实体，是这些现代（新型）农业经营体系实体的生产经营者。从而实现了现代（新型）农业经营体系实体主导权与经营权的分立。

　　提出“现代（新型）农业经营体系实体主导权与经营权分立”的新思路新理论，可以解决部分想搞农业合作社、土地托管、特色家庭农场、合作农场、村组集体农场、土地托管农场、企业股份农场的投资者无专业生产经营团队难题，从而促进众多投资者兴建现代（新型）农业经营体系实体；可以解决部分现有农业合作社、土地托管、特色家庭农场、合作农场、村组集体农场、土地托管农场、企业股份农场资金不足和经营不善难题，从而促进现代（新型）农业经营体系实体的发展；可以为现代（新型）农业经营服务体系实体提供展示实力的平台，从而促进现代（新型）农业经营服务体系实体的发展，促进农业生产经营专业化的发展。