从社团权力到制度权力：菲律宾平台工人的案例

　　成立工会只是菲律宾骑手们动员起来的第一步，他们必须利用结社权对劳动法进行制度改革。这需要善于利用共享资源来降低参与成本，需要在当地动员起来，需要学习骑手互助团体的经验。

　　作者：伊万·伊斯梅尔·约纳哈（Yvan Ysmael Yonaha）

　　译者：钱达 春雨

菲律宾的Grab工人是由全国送餐骑手联盟组织的（图片来源：PHILSTAR GLOBAL）

　　Grab菲律宾公司(Grab是东南亚领先的超级应用程序，其所有者为Grab Holdings Inc.，是一家注册于新加坡的跨国科技公司。该应用程序可在移动设备上提供叫车、送餐和数字支付服务，该应用程序在新加坡、马来西亚、柬埔寨、印度尼西亚、缅甸、菲律宾、泰国和越南运营。——译者注)，尊重我们的权利！承认我们的工会并与我们谈判！2023 年 1 月 25 日，全国外卖员工会（前身为菲律宾联合外卖员工会，以下简称“外卖员工会”）在安赫莱斯市举行公开启动仪式。出席会议的有成立该工会的Grab骑手、同情他们事业的foodpanda骑手（foodpanda是德国的外卖企业Delivery Hero旗下的互联网餐饮外卖服务平台，于2012年创立，营业范围覆盖亚洲和欧洲等多个国家和地方。——译者注）、菲律宾劳动与就业部的一名代表，以及团结与进步工人中心（Sentro ng mga Nagkakaisa at Progresibong Mangagawa），即SENTRO旗下的多个工会。

　　SENTRO是一个代表 80,000 多名私人、公共和非正式成员的劳工中心，为骑手们的组织工作提供了支持。在这次公开呼吁发起之前，桑托斯将军市和伊洛伊洛市的平台外卖骑手们也发起了自己的工会。紧随其后的是卡加延德奥罗市的骑手们。SENTRO支持外卖骑手自发的罢工和投诉，以建立地方分会，目的是成立一个全国性的外卖骑手工会。

　　根据我的田野调查和现有研究，我想介绍菲律宾Grab外卖骑手的组织经验，以及SENTRO在支持他们自发罢工和组织努力中所发挥的作用。最后，我探讨了当前平台配送工人改变其状况的政治机遇。

　　必需品和消耗品

　　根据菲律宾公平工作组织（Fairwork Philippines）的数据，在他们研究的所有平台的40多万名员工中，菲律宾有超过4万名Grab Food/Express（Grab食品及快递）员工 1。根据乐天问卷（Rakuten Insight）的数据，截至2020年6月，57%的受访者使用外卖配送应用程序。2