厉以宁：“城归”将成为新的人口红利

　　厉以宁：人力资本的革命，实际上为中国下一步创新做准备。

　　近日著名经济学家厉以宁发表了主旨演讲。他指出，中国正在悄悄地进行一场人力资本革命，新的人口红利正在产生。

　　农村经济活力提升的同时催生了一个新的名词“城归”。厉以宁表示，据调查目前“城归”已经占到四千万外出农民工的四分之一。“城归”回来了，给农村带来了变化。中国正在无声无息地进行城乡户口一元化，而且进行得非常快。

　　厉以宁指出，外国人在说中国的人口红利已经没有了，这个看法是不对的，旧的人口红利没有了，新的人口红利正在产生。人力资本的革命，实际上为中国下一步创新做准备。

　　以下为厉以宁的演讲节选，经思客编辑整理：

　　我要讲的是中国正在悄悄地进行一场人力资本革命。

　　十八大之后中国发生了一个巨大的变化，那就是土地确权和土地的流转。农村的变化，光承包制不行，必须有土地确权，必须在土地确权基础上有土地流转，规模经济才能实现。这样就出现了一个名词，“城归”。

　　什么叫“城归”?城归是农村出去打工的农民经过了10、20年，少的7、8年，积累了经验，认识了朋友，有了点储蓄，更重要的是有了技术。农村又需要人，就干脆回来了。我们考察了几个地方，这个例子是非常明显的。

　　据最近我们调查，“城归”大约有多少人呢?已经占到外出民工四千万人的四分之一，这个比率还会变化，这就是当前我们看到的情况。

　　土地确权了，土地流转了，“城归”回来了，给农村带来了变化。所以，现在中国发生一个新的情况，农民在城乡二元体制改革以后，不是一种身份，而是一种职业。过去城乡二元体制把人管住了，你的户口就农民，农民就是你的身份，现在没有了。大家走向城乡户口一元化了，城乡户口一元化正在中国无声无息地进行，而且进行得非常快。

　　我们看到农民，还有一个办法进城，就是分区推进。分区推进就是在新农村的基础上，加强公共服务业，这样的话，再让社会保障逐步和城乡取得一致，这样一个区一个区在推进，这都是中国现在的变化。这个变化实际上表明了这样一点，农民是个职业，而不是身份了，更鼓励人们学习。现在500万“城归”从农村回到了城市，他们在创业，另外还有不少人在农村中自己也在学习。现在在农村最时髦的一点，进学习班。他们明确讲，这个学习班是为培养第二代农场主的，他们都在学习。外国人说中国的人口红利已经没有了，这个看法是不对的，旧的人口红利没有了，新的人口红利正在产生。你们要去农村看一看，这种变化是一种无形的变化，这个变化对中国的影响是巨大的。