重大布局!这次会议聚焦中部地区高质量发展
中共中央政治局3月30日召开会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。这份纲领性文件,将为新时代中部地区高质量发展指明方向。
会议指出,推动中部地区高质量发展具有全局性意义,并提出“六个着力”的发展要求:着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,着力建设绿色发展的美丽中部,着力推动内陆高水平开放,着力改革完善体制机制,着力增强城乡区域发展协调性,着力提升基本公共服务保障水平。
中部地区崛起,是我国区域协调发展战略的重要内容。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,开创中部地区崛起新局面,明确要着力打造重要先进制造业基地、提高关键领域自主创新能力、建设内陆地区开放高地、巩固生态绿色发展格局,推动中部地区加快崛起。
中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础较好,文化底蕴深厚,发展潜力很大。党的十八大以来,中部地区经济社会发展取得重大成就,粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固。
习近平总书记高度重视中部地区高质量发展。2019年5月,他在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会,就做好中部地区崛起工作提出8点意见,包括推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制等。
中国宏观经济研究院副院长吴晓华说,中部地区连接东部和西部、南方和北方,有长三角和珠三角两大龙头拉动以及长江经济带带动,充分发挥中部地区的产业基础、市场优势、科教资源条件和人力资源优势,对于缩小区域发展差距、加快产业转移、推动动能转换、形成强大国内市场,进而加快构建新发展格局具有重要意义。
会议指出,中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽,要找准定位,发挥优势,加快建设现代化基础设施体系和现代流通体系,促进长江中游城市群和中原城市群发展,全面推进乡村振兴,积极服务和融入新发展格局。要把创新作为引领发展的第一动力,以科技创新引领产业发展,形成内陆高水平开放新体制。要坚持走绿色低碳发展新路,加强能源资源的节约集约利用,加强生态建设和治理,实现中部绿色崛起。
促进长江中游城市群和中原城市群发展受到关注。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,是长江经济带的重要组成部分,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域。中原城市群则以河南省郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、济源市、鹤壁市、商丘市、周口市和山西省晋城市、安徽省亳州市为核心发展区,联动辐射中原经济区其他城市。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,发展壮大城市群和都市圈,分类引导大中小城市发展方向和建设重点,形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。进一步明确了推动城市群一体化发展的方向。
吴晓华说,党的十八大以来,我国继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的区域协调发展战略,与时俱进赋予新的时代内涵、指明新的发展方向,并与推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略相叠加,持续推动我国区域协调发展战略体系更加完备、更加精准,加快构建高质量发展的区域经济布局。