国企改革三年行动收官迎考:重组混改大戏连台 多元激励深层突破
2022年是国企改革三年行动收官之年,上半年如何在重点难点任务上取得根本性突破并完成主体任务,无疑是中央企业和地方国企要做好的答卷。
《经济参考报》记者了解到,自2020年三年行动实施以来,国资国企系统瞄准体制机制障碍,全面发力、多点突破,重组混改大戏连台,多元激励深层突破。当前,在三年行动进入收官的关键阶段,中央企业和地方国企更是加大攻坚力度,在改革落地见效上下功夫。
“整合资源合并重组,积极稳妥推进混改上市,有效提升了公司在行业内和上下游产业链的影响力、竞争力,经营由亏损近亿元到盈利连创新高。”中钢洛耐科技股份有限公司董事长李国富对近两年来的改革成效深有体会。
先后关停了4条低端产能生产线,将传统低效耐火材料产能压缩了40%;选定6家战略投资者,释放股权比例38.5%……这家2020年8月由中钢集团下属两家企业重组而来的国企,目前首次公开发行股票在科创板上市的注册申请已取得证监会批复,进入最后发行阶段。
近年来,国资国企系统下大力气解决了一批长期想解决而没有解决的问题,推动国有企业发展质量稳步提升,也增强了国有企业发展韧性。
《经济参考报》记者了解到,目前,地方国企改革三年行动取得决定性进展,主体任务完成进度超过90%。众多中央企业进度超预期,例如,中国化学工程目前总体任务量完成超过98%,较好地完成各项重点改革任务。南方电网计划在今年6月底前基本完成国企改革三年行动重点任务。
推动国有经济布局优化和结构调整无疑是一大亮点。从推进战略性重组到专业化整合,再到布局战略新兴产业,这一领域的改革“大戏不断”。
针对省管企业资产分布在70多个细分行业、企业个体“多而不强”等突出问题,河南省国资委大力推进企业重组整合,目前已有8户新组建企业挂牌运营,改革驶入“快车道”。
120.6%!这是今年一季度安徽省属企业新兴产业完成投资额的同比增速。安徽省国资委挂牌组建若干专业化公司的同时,启动实施新兴产业布局行动,重点打造新兴产业集群等4个三千亿元级别的特色产业集群。
不仅仅是地方国企。党的十八大以来,已先后完成了25组46家中央企业重组,并且新组建了9家企业,取得了积极成效。以中国稀土集团为例,一季度该公司矿山和冶炼分离产量提升15%以上,实现营业收入、利润总额分别同比大幅增长41%和65.7%。
优布局调结构的同时,国资国企系统在建立中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制方面也按下“加速键”,混改成为重要途径。