地方国企改革三年行动进展观察：在改什么？如何打好“收官战”？

　　新华社北京5月10日电题：改革攻坚 发展突围——地方国企改革三年行动进展观察

　　新华社记者王希

　　“主体任务完成进度超过预期”“解决了一批长期想解决而没有解决的问题”——国务院国资委日前召开的一场专题推进会，亮出地方国企改革三年行动的最新“成绩单”。

　　自2020年国企改革三年行动正式启动以来，国资国企系统瞄准体制机制障碍，全面发力、持续攻坚。这一轮国企改革到底在改什么？带来哪些变化？如何打好三年行动“收官战”？

　　在持续推进市场化改革中激发活力

　　打破“铁饭碗”，真正市场化选聘、契约化管理；鼓励“能人举手”，实现上岗靠竞争；薪酬总额与业绩挂钩，2021年员工薪酬最高与最低相差15倍……近年来，河南资产管理有限公司打出了一套市场化机制建设“组合拳”。

　　“所有人直面市场，凭业绩说话，切实增强了危机感、责任感，形成了全员攻坚、全员创效的良好态势。”河南资产董事长成冬梅表示，市场化改革激发了企业的活力，也增强了企业服务实体经济的能力。

　　国企改革，重在活力。三年行动实施以来，国资国企系统在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，其中三项制度改革成了“牛鼻子”。

　　各地国企加快经理层任期制和契约化管理，探索提高中长期激励广度、精度，省级国资委监管企业各级子企业经理层签约率达到95%，鲜活实践不断涌现。

　　云南云天化股份有限公司针对科研人员等关键群体，建立股权激励、超额利润分享等短中长期相结合的多元化激励体系，有效激发职工队伍活力。

　　北方华创集团探索薪酬激励“加码”，将企业董事长和所有职业经理人绩效薪酬占比提升到70%，以更大压力催生更大动力，2021年企业净利润实现倍增。

　　“三项制度改革不能浅尝辄止，也不会一劳永逸。”国资委党委书记、主任郝鹏在此次会议上表示，下一步，要加快健全灵活高效的市场化经营机制，推动各层级企业全面深入实施三项制度改革，加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工等的激励力度。

　　突出主责主业 推进国有资本有序进退

　　2020年8月，经过股份制改革，由中钢集团下属两家耐火材料研发、生产企业重组而来的中钢洛耐科技股份有限公司正式揭牌成立。

　　为提升核心竞争力，这家企业先后关停了4条低端产能生产线，将传统低效耐火材料产能压缩了40%，大力拓展合同能源管理等新经营模式，实现了由改革前连年亏损到如今盈利连创新高的“华丽转身”。

　　推动国有经济布局优化和结构调整，是国企改革三年行动的重要内容。从集团重组到专业化整合，从推进“瘦身健体”到布局未来产业……近年来，这一领域的改革“好戏连台”。