张志坤：对台军事威慑究竟有多大效果

　　针对台湾当局越来越猖獗的“台独”行径，大陆正在长时期、高强度、大规模地进行军事演习，具体表现就是今年下半年以来东南沿海大规模军事演习连绵不断，同时，大陆的军舰与飞机也以空前强度向台湾浅近海空区域逼近，展现强烈的军事压迫姿态。大规模的军事演习，临战姿态的军事逼近，共同构成了大陆对台湾当局前所未有的军事威慑。

　　有人说，这是大陆将武力解决“台独”的先声，接下来就要直接开战了。笔者以为，大陆是不是在上述大规模演习后直接动武开战，那依然是后话。就目前的行动而言，基本态势依然停留在威慑的层面，即人所共知的“军事威慑”，其战略企图仍然是想借助武力威慑而达成所期望的政治与战略目的，至于接下来是否动武，那恐怕是以后的事情了。

　　既然这样，我们就需要观察与探讨这样一个问题，大陆对台军事威慑究竟有多大的效果，能取得怎样的成效呢?

　　应该说，军事威慑是常见而重要的军事政治手段，也是战略较量的重要内容和突出的表现形式。从一般规律出发，评价与评估军事威慑有如下基本常识：

　　其一，军事威慑的成效取决于武装力量的基本能力

　　武装力量的物质实力与战斗经验共同构成它的基本军事能力，这是其遂行军事威慑的基础。任何军事威慑都建立在相应军事能力的基础之上，没有能力想要威慑他人，无疑于异想天开。所以当人们观察评估一种军事威慑的时候，要综合观察这支军队的武装装备水平、战斗技能以及经验、意志和勇气，对这几个方面进行综合性的分析，从而得出相应的结论来。

　　但是，这种评估并没有固定或可以参考的公式，经验在其中起很大的作用，所以，一支处于高度战斗状态并经常取得胜利的武装力量，其军事威慑的效力与效果就要成倍增长，而一支长期处于非战状态下、很久以来都没有胜利记录的军队，其军事威慑的可信度就要大打折扣。

　　其二，取决于对象状态

　　很多人都知道非洲小国冈比亚的笑话，这个国家曾经威胁要进军苏联，也曾威胁要打败中国，对此人们无不莞尔良久，因为这如同蚂蚁威胁大象一样可笑。但是，如果冈比亚如此这般地威慑几内亚比绍，则几内亚比绍就得认真对待、当不得笑话了。这就是军事威慑的相对性原则，其效果与效力要视威慑者与被威慑者之间的力量对比。

　　从这个基本原则出发推理，如果中国主动对美国进行军事威慑，基本上不会奏效，因为现如今美国的军事实力总体而言大于中国，由此可知，美国一切所谓“中国威胁论”、“朝鲜威胁论”、“伊朗威胁论”都属于欺蒙世人的无稽之谈;如果中国对日本、对印度进行军事威慑，效果也不会很明显，因为日本、印度本身具有相当的实力，他们对自己的实力都很自信，而且背后还有美国撑腰，胆气因此就更大了，他们不会相信中国会给予他们以沉重的军事打击。这一点，甚至连中国周边的一些小国都有这样的心态(参阅笔者2011年文章《建设中国的战略威慑能力刻不容缓》)。