新自由主义批判:经济学的神话
【摘要】新自由主义宣称自由贸易是促进经济发展的最好方式。其教义以这一错误的观念为前提:国际竞争会拉平强者、提升弱者。真实竞争是以完全不同的方式运行的:它奖励强者并惩罚弱者。从这一视角来看,新自由主义所推崇的不受约束的自由贸易,可以被视为对富裕国家的先进企业最为有利的一种策略。这解释了西方国家本身以及后来的日本、韩国,为何在“攀爬阶梯”时要如此全力以赴地抵制自由贸易的理论和政策。
同样重要的是,这也让我们理解了这些国家在通往成功的崛起之路上所遵循的实际政策:把在国际上获取市场、知识和资源作为更重大的社会纲领的一部分。目标不应该是创造公平的竞争环境,而应该是提升处于劣势地位的参与者的水平。就此而言,让世界上的贫穷国家践行新自由主义是一件特别残酷的事情。
【关键词】新自由主义 国际贸易 经济发展 全球竞争
我们生活的世界以庞大的财富和普遍的贫穷并存为特征。最富裕国家的年人均GDP超过了30000美元,而最贫穷的国家则低于1000美元。即使是这一令人震惊的低水平也还是误导性地过高了,因为在这些国家内部存在的巨大不平等意味着穷人的生活费用远远低于平均水平。世界上超过12亿人,即每5个人中就有1个人,每天的生活费用不得不低于1美元。
近十年来,除了中国以外,快速的全球化总是伴随着贫穷和饥饿的增长。有超过1300万名儿童在这一时期死于腹泻疾病。现在每年有超过50万名妇女死于妊娠和分娩,即每天的每1分钟就有1个人。有超过8亿人遭受着营养不良(第15章;UNDP,2003,pp.5-8,p.40)。然而,在世界范围内,我们早就有方法为地球上所有人口都提供相当不错的食物、医疗服务和住所。
对于整个世界而言,解决这样的问题的最好方法是什么呢?广为流行的答案简单得令人惊奇:通过无限制的全球贸易。这就是所谓的新自由主义教义的本质。
一,新自由主义的理论和实践
新自由主义支配了当代的全球化。一系列根植于标准经济理论的主张证明新自由主义的实践是合理的。它们将市场描述为最优的、自我调节的社会结构。据称,如果市场可以在无限制的条件下运行,那么它们将以最优的方式满足所有经济需要,高效率地运用所有经济资源,并且自动产生充分就业以满足所有真正想工作的人。
引申开来,市场全球化是将这些效益拓展至全世界的最佳方式。用世贸组织前总干事迈克·莫尔(Mike Moore)的话来说,“我们可以做更多的事情来帮助(世界上的)穷人,其中最可靠的办法就是继续开放市场”(Agosin and Tussie,1993,p.9)。这是新自由主义的第一定理。