司马平邦丨朔尔茨:十字路口的东张西望者


  最近,德国有点焦头烂额。作为欧洲最大经济体,欧盟的“火车头”,德国在近期举办的欧洲领导人峰会上遭到各国质疑,法国总统马克龙甚至公开指责,德国正在陷入“自我孤立”,讽刺德国“胳膊肘往外拐”。

  面对天然气价格暴涨,各国通货膨胀屡创新高的严峻能源危机,欧盟各国希望法、德等大国能在降低天然气价格上达成共识,通过对海运天然气价格实施控价,来达到降低能源成本的目的,但德国的表态始终站在油气供应商一边,让欧盟各国对“带头大哥”颇感失望。

  无独有偶,德国在另一个问题上也被“千夫所指”,朔尔茨政府为了稳定德国企业和普通家庭的能源成本,计划实施耗资2000亿欧元的“能源盾牌”计划,这让许多欧盟成员国感到愤怒,他们纷纷指责,此举可能会干扰敏感的能源市场,让其他欧洲国家面临巨大压力。波兰总理莫拉维茨基甚至借此机会再次批评德国,称“廉价的俄罗斯天然气,在理论上本应是德国经济的福音,但现在却成了整个欧洲的诅咒。”

  实际上,朔尔茨政府在俄乌冲突问题上同样是“猪八戒照镜子,里外不是人”,一方面北溪管道被炸,德俄两国“单独媾和”的希望已破灭。另一方面,德国向乌克兰不断输送武器,却仍然不能让泽连斯基当局满意,乌方一边接收德国的援助,一边指责德国,没有肩负起维护欧洲安全的责任。

  今天,德国的盟友们为朔尔茨政府的不作为怒不可遏,老对手波兰则摩拳擦掌,随时要给德国“一记背刺”。面对天然气价格暴涨,电价人工成本飙升,国内企业纷纷破产,或者投资海外,逃离德国,德国正在面临二战以来最大的“去工业化”,明年经济衰退已成定局。

  现在的德国到底怎么了?

  原本,按照默克尔政府的构想,在多极化大潮让美国传统霸权“秦失其鹿”的当口,德国希望抓住千载万逢的历史机遇,通过合纵连横,问鼎塔尖,成为未来多级世界体系中最重要一环。多数德国政治精英认为,德国带领欧盟实现政治整合,是成为世界性大国的必然选择。但俄乌冲突击碎了德国的美梦,总体上说,俄乌冲突可谓是冷战结束后全球最为重大的地缘政治事件之一,朔尔茨在冲突爆发后发表的首次政府声明中,称俄乌冲突为“时代的转折”,而德俄能源合作则成了众矢之的。

  冷战结束后,德国为了与俄罗斯加强友好合作,逐渐提高了从俄罗斯进口天然气在德国天然气用量中的比例。截止2021年,德国一年进口了超过500亿立方米的俄罗斯天然气,占德国天然气用量的50%左右,成为了欧盟国家中进口俄罗斯天然气最多的国家。

  站在德国政府的立场上,出于对俄罗斯的“地缘信任”,一直没有在本土港口建设液化天然气接收站,也没有增建、扩建天然气专用码头。按照德国的叙事逻辑,俄乌战争爆发后,德国从俄罗斯进口的天然气突然减少,从卡塔尔、美国、挪威和荷兰可增加的天然气进口量又不能大幅增加,于是就出现了很大的缺口,造成短期的天然气短缺,直接点燃了天然气价格暴增的导火索,天然气价格在短短几个月内就翻了数倍,因此,德国将能源危机归咎于俄罗斯的“忘恩负义”。

  不过,站在俄罗斯的角度上,德国不建造更多天然气港口设施,完全是因为德国资本不愿意“吃力不讨好”,由于俄罗斯通过“北溪”“联盟”管道输送给德国的天然气价格远低于海运天然气,德国企业认为,完全没必要修建本国专用码头,借助荷兰境内的天然气渠道,完全可以弥补德国的能源需求,并且实现了利益最大化。而在普京政府看来,俄罗斯“忍辱负重”顶着各友好国家的压力,出于稳定德俄关系的大局,给德国最优惠的能源价格,保证了德国以廉价电力和油气资源为基础,降低生产成本,大幅提高了德国工业制成品的国际竞争力,间接促成了默克尔执政时期的德国经济奇迹,所以,俄罗斯觉得自己有恩于德国。

  俄乌冲突爆发后,对德国期待有加的俄罗斯,突然发现自己的“欧盟朋友”变了,俄罗斯舆论称朔尔茨政府是背叛俄德关系的“负心汉”。而德国长期以来追求缓和与俄罗斯关系的政策基调,也受到了根本性挑战。冲突爆发后,德国政界深刻反思对俄政策,对俄罗斯一直较为温和的总统施泰因迈尔,公开承认“建设‘北溪-2’天然气管道是个错误”,默克尔时代不断增加对俄能源依赖的做法,也受到广泛批评。

  俄乌冲突以来,德国不惜牺牲经济,对俄实施金融制裁,企图推动能源“脱俄”。但是,美国、挪威等能源出口国的固有出口份额短期内难以增加,与欧盟能源关系密切的卡塔尔,同样表示,其自身暂时无力提供足够的天然气,以替代俄天然气份额。因此从短期看,德国无法改变对俄能源产品依赖的局面,德俄不会轻易走到“彻底脱钩” 这一终点,但是“北溪”管道被炸,又把朔尔茨政府逼入墙角,让德国企图与俄罗斯达成妥协的计划石沉大海。

  面对各方压力,满头冷汗的朔尔茨政府有点举棋不定,也许唯一的出路就在东方。

  【文/司马平邦,红歌会网专栏学者。本文原载于公众号“司马平邦”,授权红歌会网发布】

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