陆章流:乡村振兴的基层探索与实践
我国自实施精准扶贫攻坚战以来,在中国共产党的正确领导下,在各级政府机关及企事业单位干部职工的结队帮扶指导下,经全国各族人民群众的共同努力,取得了举世瞩目的扶贫攻坚战全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。党中央审时度势,果断作出乡村全面振兴的战略部署,团结带领全国各族人民奋力迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
一、巩固拓展脱贫攻坚成果为乡村振兴筑牢基础。
我国脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成果,广大农民群众完全摆脱了绝对贫困的状态,但相对贫困仍然存在。在全面建成小康社会后,在巩固脱贫成果的基础上,以解决相对贫困为着力点,把脱贫攻坚与乡村振兴向纵深推进。脱贫攻坚任务是按现行国家标准下实现脱贫摘帽的,脱贫户走出了绝对贫困的困境,实现了“两不愁三保障”的基本生活目标要求,与全国人民一道开始走上小康生活之路。但是,我们要清醒地意识到,巩固拓展脱贫成果基础还不很牢固,主要表现在如下几方面:一是相当部分脱贫户经济来源基础不稳定,收入水平不高,政策性收入占比大,脱贫基础脆弱,一旦遇到不可预见的灾害因素,容易出现返贫致贫的现象。二是脱贫户大多数还停留在单家独户生产经营模式,甚至有的种养还是沿用传统的生产方式,不形成产业规模,经济效益低。当前平果连片租赁100亩以上的规模农业主要集中在公路沿线,而山区农村是贫困相对集中的地方,田地大多都是分布在丘陵和山脚谷地,农业耕作机械化程度推广普及率低。三是脱贫地区乡村公共基础设施普遍薄弱,严重制约农业产业发展。比如,近年来国家加大乡村公路建设,实现了村村通,极大地改善了广大农民群众交通运输难的历史。但是,很多乡村硬化道路都是两米多宽的单行道,车辆行驶盖满路面,只能通行小型车辆和满足群众的往返行路需求,会车点少设,连小型车辆会车都难通过,大型运输车辆更不用说了,特别是山区公路弯曲窄小,坡高路陡,一遇上堵车就是堵上大半天,阻碍着农资、农产品等物流的畅通,是交通运输的瓶颈。例如,凤梧镇百丰村龙内屯2018年受益于扶贫政策修建了一条约二公里的盘山通屯硬化道路,由于山坡陡峭,路面窄小弯度急,有两三个拐弯小型车辆上下坡一次性无法通过,需要倒退两三次才能通行,大型车辆无法通行。四是农村饮水供给不稳定,枯水期来水不正常,甚至断水;汛期受洪水影响水质浑浊,水质卫生不保障。平果市当前农村饮水管道铺设达到90%以上,但都是以独村独屯就地引水,受水源流量影响大,这种管道小有一定的实用性,但储水量不足,疏于管理,供水不正常。