张志坤:2024年,“战略竞争”背景下的几个相关问题研判


  美国发起的“战略竞争”在2024年将有怎样的新发展,中美关系将出现什么样的新动态,这是人们关心的重大问题。有必要从中国的立场与利益出发,围绕如下几个方面的动向和问题进行相应的研讨及预判。

  其一,西方集团将持续对中国“去风险”

  中国同西方世界的关系正处在深入发展变化之中,这是百年未有之大变局下的引人瞩目的重要变化。这种变化过去主要体现在中国同美国的关系上,现在,中国同欧洲的关系也跟进上来。虽然二者并不同步同频,但总体上说,中国同欧洲的关系不过是中美关系的影像与再版,有什么样的中美关系,就有什么样的中欧关系。一些中国人总抱着把中欧关系同中美关系切割的想法,对此寄予很大的期望,其实这是一种幼稚的幻想。从根本上说,欧洲同美国在战略上属于一个整体,欧洲注定要在全球大战略上服务和服从美国,这样的状况,还将持续相当长一个历史时期。

  因此,在美国对华“战略竞争”的驱动下,美国与欧洲的对华战略未来一个时期必将趋向高度一致。可能在具体细节予以策略上有所差别与不同,但总的对华关系轨迹将大致重叠,目标与策略也基本雷同。对美国而言,现如今同中国的经济战争重点与要害已经不在于“脱钩”,“脱钩”与否已经不重要,重要的是如何更好和更有力地打击中国的生产与对外贸易,如何更有效地加强美国的实力基础与战略地位。基于这样的考虑,所以现如今美国已经把对华经济战争的重点转移到“去风险”计划上,这个战略计划的内涵和要点包括重建与加强美国重要战略原材料供应链,实现重要生产链转移,使之行进到“在岸”、“近岸”与“友岸”的轨道上来,堵住高科技关键技术流向中国的通道,以此达成让霸权不能被中国所“卡”,不能让中国构成战略上对霸权的风险,从而牢牢掌握对华“战略竞争”的主动权,确保对中国的全面优势。

  相比较而言,这一战略策略比“脱钩”战略有效管用得多。同中国搞“脱钩”看似简单直接,但这样做既要自身付出难以承受的代价,同时又失去了利用和操纵中国的可能,实际上事倍功半、效益很低,远不如“去风险”来得实在见效。

  因此,2024年美国将在一切所需要的领域尽最大的努力摆脱对中国的依赖,包括战略金属、重要生产、重要市场等,同时针对中国广泛实施各种“去风险”,把对中国的一切经济技术打压遏制都纳入到“去风险”的名目之下,纳入到“战略竞争”的体系中来。

  同美国的“去风险”行动相对应,欧洲也将在2024年内开启广泛深入的对华“去风险”活动。这一意图目前已经很明显,欧盟也好,G7集团也好,他们都已经昭告天下,做出了明确的表达。这可不是说说而已,笔者相信,相关的设计与安排基本上已经到位,已经在2023年末就开始付诸实施了,欧洲理事会主席米歇尔与欧盟委员会主席冯德莱恩联手访华就是这一行动的一部分。因此,2024年也完全可能成为中欧关系的“去风险”年。

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