基层抗疫,如履薄冰
春节将至,又是一年岁末,但此刻新冠疫情的防控工作依然很紧张,许多人依然奋战在抗疫的第一线上。就像大家知道的,随着之前疫情陡然反复,各地在抗疫过程中也出现了不少问题。应该说,经过一年的战斗,我们如今已经对新冠病毒有了更多的了解,准备也十分充分,许多矛盾疏漏是本不该发生的。但现实中,特别是抗疫的基层一线,一些本就存的基层痼疾,因为疫情却变得空前突出,使得基层抗疫的工作显得十分被动,而这正是值得我们来谈谈的。
我们不妨先来描述一下不久前一些地方的基层十分令人不安的局面。全国不同地区因为政策,经济发展等差异,基层情况并不相同,本文讨论的一些具体情况主要是针对笔者所在的,比较了解的地区。
大凡对我国的政府运作稍有了解的人都知道,岁末本就是各部门,特别是基层一线最忙碌的时候。而像今年这样,三道压力同时发力的情形则是空前严峻的,堪比20年夏季的长江大洪水。
第一道压力来自年终考评。今年和往年相比,由于近几年的部门改革合并和之前疫情的相对缓和,甚至是今年执行的基层减负年政策,共同造成了不少部门年底算总账的情形,使得基层的年终考核面临着报复性释放的压力。动辄数十页的考评要求和陌生的新考核标准,大量材料必须从零开始,又使得即使最老练的基层干部只能绞尽脑汁,疲于奔命。在短期内制作的材料动辄堆积如山,这些都是以高强度的加班为代价的。
第二道压力则来自各种日常工作。岁末本就是基层日常工作的收官节点和新一年工作的起点,比如民政维稳,秋冬防火,新农合收缴,农村房屋保险等。实际上2020年本就是一个非常特殊的时间节点,工作量远远大于往年,很多持续数年的阶段性工作,如大家熟悉的精准扶贫工作,就是以这一年为收官之年的,这种最后冲刺带来的压力也是空前的。不少地方还面临着乡村振兴,厕改,宅改的压力,可以说,很少有像2020年的年终这样,历年工作收官与开局如海啸般涌来的。
第三道压力自然来自防疫管控。面对春节前人员的密集流动,基层干部一个人挂包几十上百人的情形并不少见。而随着新冠疫情的发展,这种压力是陡然增加且不断逐级加码的。就如很多人遭遇的,上级政策要求落地核酸和中高位地区返乡七天隔离,到了基层就变成十四天隔离甚至是七加十四天隔离和三次核酸检测,这就是明显的层层加码。由此带来的全面摸排和严密跟踪,大量的数据填报,密集的入户走访,使本已经筋疲力尽,时间高度紧张的基层干部完全无法支撑,就必然要出现脱漏疏忽乃至偷工减料的情形,而偏偏新冠病毒是最会钻漏洞的,所以相关部门才要一再强调不得层层加码。
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