清江游：我国行政区划改革机会来临？

　　可以发现，最近出现了很多关于城市化，行政区划改革的猜想，特别是对我国的省级行政区划分及其架构与县级行政区划分及其架构出现了各种各样的猜测和设想。普遍认为，为确保我国的可持续发展，为实现均衡发展，为加速发展，为实现共同富裕，为国家的稳定，国家的行政区划改革将是下一个改革的重要目标，也可以称为是改革发展到今天应到来的一个新的趋势，行政区划改革将为国家的发展贡献新的动力。

　　增加省级行政区，县级行政区向城市化靠拢似乎是行政区划改革的第一步。

　　大家都知道，由于历史的原因，我国的省级行政区划有一些非常典型的不适应国家整体发展的现象，行政区划改革势在必行。

　　一，记得早年学地理，我国的某个边远省级行政区面积偏大，不是大一点点而是非常大，竟占到了国土面积的四分之一，可人口极少，是我国似乎也是世界上人口密度最低的地区，这是一件非常奇怪的事。泱泱传统世界大国，这种现象对国家的发展来讲难道不是一个问题吗？更何况我国还不是只有一个这样的边远省级行政区，我国现在还存在有三个这样的超大面积的边远省级行政区。从国家整体省级行政区划的平衡角度来看，从国家整体均衡发展来看，这都是一个问题。

　　新中国成立后，由于国家整体比较落后，这些边远省级行政区的落后并不十分突出，虽有小车拉大马的不适感觉，国家亟待解决的问题太多，似乎无暇顾及。

　　但国家经过几十年的发展，这些边远省级行政区庞大的面积，偏少的人口，经济极不发达的问题日益突出，即使全国支援其发展也只能集中在极少数的地区，极小的国土面积上，无论怎么援助，整体来看效果不彰，这些省级行政区几十年的发展都是靠外部的支援为主。

　　我们不得不承认，从国土面积角度来衡量这些边远省级行政区的发展及其效益和对国家的贡献，显然没有跟上国家发展的整体步伐，明显有浪费土地资源之嫌。

　　二，我国不仅存在个别省级行政区面积过大，人口过少的现象，同样一些省级行政区还存在面积过小人口过多的现象，存在人才、人口、资金资源高度集中在沿海和发达地区的现象。当然，这一现象与前一问题同样都有历史性的原因，还有经济发展自然规律影响的原因，也有经济发展的政策性偏重的因素。特别是改革开放以来的政策性偏向沿海，导致沿海的经济发展不断加速，在全国范围内推动了资源与资金大幅向沿海和发达地区流动，进一步拉开了边远省份与沿海和发达地区的差距，或许我们不能说是浪费了人才、人口资源，但国家整体发展不平衡的问题一直存在且还在扩大是不争的事实，这对国家整体均衡发展极为不利。