吴铭:简谈货币回收的手段


  货币,由政权发行出来,交给办事大员(即发行对象),用于“购买”人的劳动、物资(即发行领域),用于修建长城、开挖大运河、修建都江堰、发展两弹一星、进行抗美援朝运动、抢险救灾等政治、经济、军事行动。所以,我认为货币是动员人力物力、分配行业劳动资源、平衡行业利益分配的一个工具。当然,这样的工具并不止货币一个,还有国有企业、税赋、劳役、兵役等等。

  但是有一个问题,当货币发行出来用于“购买劳动”之后,如果不以某种方式回收到政权手中,这些货币会沉积在“民间”,形成民间大资本。这些民间大资本,因为手里有巨量的政权发行的货币,比如铜钱、宝钞、人民币,会向政权索要“信用保证”,即允许他们用这些“钱”向政府采购资源、雇用人力、并购国有企业!否则,他们便以货币没有信用为由,拒绝使用政权发行的铜钱、宝钞、人民币等信用货币。而如果大资本普遍拒绝使用政权发行的货币,那么,就是打击货币的信用,损害政权运动发行货币动员人力物力的能力,进一步打击政权的权威,动摇政权根基。如果政权允许大资本并购土地、雇用大量劳动力、开办盐铁铜等政权专营的产业、经营粮食、布料等商品,则又压缩政权所能动员人力物力范围。所以,政权运动货币动员人力物力之后,就必须把自己发行的货币比较充分地回收回来。再说,如果政权不以某种方式回收自己的货币,也极容易导致货币贬值,最后被民众拒绝,同样损害政权的动员能力。所以,回收货币,和货币发行一样,是一件大事。

  中国古代没有银行,货币一旦发行,便必然只沉积在“民间”,当然,这里的民间,也主要是指大资本、大地主、大官僚、大豪强,当这些人以商业方法得到充分的货币之后,他们就不再是普通百姓。即使是普通百姓,也会因为向政权出卖自己的劳动,参加劳役、兵役、缴纳税收等方式,得到政权发行的货币。不过,普通人得到的货币有限,所以,还不能直接对政权构成冲击。但是,无数普通人手中的货币也是一笔大数,也是需要由政权回收的。

  看一下古代回收货币的办法。

  首先是税收。即通过税收,直接向商人或者地主要钱而非实物,回收货币。有人说政权这么征税是因为政府缺钱,其实不是。比如中国宋朝开始有“交子”这种纸币,明朝洪武七年就置“宝钞提举司”,大量印制大明宝钞,政府实际上最不缺“钱”!要多少便有多少。之所以还要从商人那里征税,完全是为了回收货币,限制商人手中的资本规模。

  但显然,这种征税的办法,并不能充分回收大资本手中的货币。必须想其他办法。

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