钱昌明：怎样实现“让人民来监督政府”?

　　1945年7月，毛主席在关于“打破历史周期率”的《窑洞对》中讲过：

　　“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，这是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

　　毛主席这里讲的“民主”，毫无疑问，是指“我们”——即在共产党掌握政权的条件下，推行的无产阶级民主。

1945年毛泽东与黄炎培在延安机场

　　1949年10月，新中国建立，在党的领导下，随即建立了代表各界人士的“政协”；紧接着通过民主普选产生了“人大”，组织政府，确立起工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的国家机构，这就是无产阶级民主的政治制度。

　　按理，无产阶级民主政治制度的宗旨就是“为人民服务”，只要完善这一制度，就能充分发扬无产阶级民主，让人民群众当家作主。然而，事实上，无产阶级民主政治机构也是由人组成的，是人就会犯错；加上由于历史的局限，即使是社会主义国家，在相当长的一个时期里，还存在着资产阶级法权，这就必然会使一些干部产生官僚主义、甚至“异化”为官僚主义阶级。这就需要“让人民来监督政府”，“人人起来负责”，维持“政府”与“人民”关系的某种平衡，保证人民政权永不“异化”与变质。

　　毛主席无疑是推行无产阶级民主的第一人。

　　早在1949年3月，毛主席在中共七届二中全会的报告中就告诫全党，要警惕权力的腐蚀。他强调:“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”1950年4月，中共中央又作出了《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》。

　　要“让人民来监督政府”，就得让人民说话。只有通过各种渠道让人民说话，才可能有人民的“监督”。

　　要让人民讲话，就不能允许官僚主义压制群众批评。1953年1月，毛主席在党内发动“反对官僚主义、命令主义和违法乱纪”的斗争。他在一份材料上作了“压制批评，轻则开除党籍，重则交人民公审”的批示，结果一个“压制群众批评”、搞“打击报复”——1925年入党的老革命黄逸峰，受到了“开除党籍、撤消一切行政职务”的严厉处分，极大地教育了全体党员。

　　“黄逸峰事件”的处理，正是毛主席党中央为防止党员被权力腐蚀，不论职位高低都必须接受人民群众公开监督思想的体现。

　　为了便于“让人民来监督政府”，毛主席早在1958年时就鼓励人民群众写大字报揭露问题，实现“大鸣、大放、大字报、大辩论”，其后又把人民群众拥有“四大”权利写进了1975年的《宪法》。