阿根廷的自由主义改革

2024-04-24
作者: 马宁 来源: 科学的历史观公众号

  米莱当选阿根廷总统后,我曾经写过两篇关于阿根廷的文章,一篇是关于历史的(马岛的故事),一篇是展望的(为什么对阿根廷形势开心?)。几个月过去了,阿根廷的情况如何了呢?

  米莱的激进自由主义改革实施之后,阿根廷经历了强烈的动荡。大幅度的紧缩性政策对很多人造成了冲击,2024年第一季度阿根廷的贫困人口增加了320万人(达到2260万人,阿根廷的总人口大约4680万人)经济也陷入衰退之中。而被自由主义者特别是不学无术的奥地利学派津津乐道的连续三个月双顺差,实际上是一种数字游戏(阿根廷连续三月实现双顺差的真相和危机(更正))(有些类似于我国某些人说消费在GDP中的占比增加)。米莱激进的美元化货币改革,也不出意外地暂停了。不过阿根廷货币比索“废纸化”的进程并没有结束。

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  但是阿根廷的改革也有正面的成果。4月22日晚间,米莱先生发表电视讲话,讲话全文见阿根廷总统米莱向全国发表电视讲话

  让米莱先生兴奋地发表讲话的,是他要“宣布一些几个月前在阿根廷似乎不可能的事情。”啥事情呢?财政盈余了。国家公共部门在今年3月份实现了超过2750亿比索的财政盈余,从而在今年第一季度实现的财政盈余占GDP的0.2%。这是自2008年以来第一次实现财政盈余的季度。米莱先生阐述道,他接手国家时,阿根廷已经陷入破产和濒临恶性通货膨胀边缘。“我们说阿根廷的所有问题的根源是财政赤字”。只有解决了财政赤字才能解决恶性通货膨胀。“财政紧缩是结束通货膨胀的唯一途径。”

  虽然财政盈余有一些数字游戏的成分,但是没有疑问,阿根廷在财政紧缩方面走得非常远。有关报道很多。

  由于价格改革,所以头三个月阿根廷物价涨幅依旧很高。

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  但是米莱通过控制财政赤字来控制通货膨胀的想法是正确的。因为恶性通货膨胀的本质是纸币发行过多,而纸币发行过多的唯一原因就是国家的财政赤字。

  商品价格的变化是一种货币现象,但是其根本原因并不仅仅是货币发行量。价格体现了商品和货币两方面的因素,所以价格变化的原因是多方面的。资本主义经济,在平均利润率规律的作用下,有一种内在的促使商品价格上涨的动力。但是恶性的价格上涨,除了极个别的极端的情况(比如重大的灾情、毁灭性的事件等等)外,则完全是因为货币发行数量太多。货币发行数量太多的根本原因,就是国家的财政赤字巨大,财政支出远远超过财政收入。我在解读《资本论》的货币理论(《资本论》解读(十):美元为什么叫美金?——货币)时介绍过马克思主义的纸币理论,货币的本质是金银,货币是一种商品。但是纸币只是价值符号,是由国家信用背书流通的,所以纸币不像货币那样在流通与贮藏之间平衡流动,所以马克思说,“谁也不能阻止国家任意把大量纸票硬塞到流通中去,……纸票一进入流通,就不可能再抛出来,因为不仅国境界碑阻止它们流出,而且它们在流通之便失去一切价值,……它们离开自己的职能所在,就变成一文不值的废纸。”

  “流通的纸票的价值则完全决定于它自身的量。”所以,绝大多数情况下,恶性通货膨胀是一种纸币现象,归根到底是一种政府行为。所以通过控制财政赤字来实现遏制通货膨胀的目的,这个思路是正确的。虽然暂时没有成效,但是成效一定会来的,虽然最终很可能以通货紧缩的形式来临。

  因为自由主义控制或者消灭财政赤字的方法很有问题。自由主义是主张限制政府行为的,鬼迷心窍的奥地利学派当然更加要最小化政府行为了。所以,自由主义对待财政赤字的方法往往是简单粗暴、不计后果的:这里砍掉,那里砍掉,所以紧缩财政支出的后果有两个:一个是政府不再提供必要的公共服务和社会福利,另一个是大量失业和家庭收入减少。这导致一个取代恶性通货膨胀的恶性循环:消费和投资不足,社会不稳定,秩序缺失,经济增长丧失动力,最终迎来的不是价格稳定的温和的经济增长,而是从财政紧缩弥漫到整个社会的通货紧缩。

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  这是因为自由主义的通货膨胀治理手段,只注重眼前的通货膨胀,不在意以后的经济增长。按照自由主义的理论,市场是完美的,经济增长是市场的事情,不需要考虑。只要有一个理想的市场经济,就会有一个理想的经济增长。事实早已证明这是一种低智商的幻想。

  自由主义的紧缩政策是破坏性的,是通过社会经济活动的停顿来实现降低通货膨胀率,所以等通货膨胀率降低之后,社会经济的基础已经被破坏掉了,是不会自发兴旺起来的。在这时,如果要拉动经济增长,一般只有以下几个方法:

  一、符合所谓的比较优势理论的道路,生产国际市场上有竞争力的产品,形成依靠国际市场的单一的出口导向型的经济。对于阿根廷来说,其实也就是农业和矿业。这样的道路使阿根廷丧失经济独立,在国际市场的血雨腥风中随波逐流。

  二、变卖资产,吸引国际资本投资,使阿根廷变成某些大国的附庸。考虑到南美本来就是美国的后花园,这条路走向何方不言自明。根据米莱这几个月的言行,这条路应该也就是他的目标和理想。

  三、大幅度降低税负以及出台其它的激励政策,振奋资本投资信心,促进经济繁荣。这种做法的作用有限,资本对利润的获取更多是通过经济活动,剥削或者瓜分剩余价值,而不是靠减税什么的。减税之类的只是在剩余价值再分配的时候给资本让利而已,首先要有剩余价值出现。所以减税对经济增长实质上是一个干扰项,它会影响到经济增长,但是它肯定不会引导或者推动经济增长。

  中国在解放战争期间也经历了恶性通货膨胀,新中国建立后很快就遏制住了。这其中的根本性措施,就是统一全国财政经济体制,以平衡财政收支,消除通货膨胀隐患。1950年3月,中央人民政府政务院颁布命令,决定统一财经体制。命令要求,全国所有收入支出、全国物资、全国现金都由中央政府统一管理。经过短短3个月的艰苦努力,全国实现了财政经济体制的集中统一管理和财政收支的平衡,物价也基本稳定下来。统一财经,毛泽东称赞它不亚于“淮海战役”。

  但是新中国的领导人们并没有满足于此,物价稳定只是一个起点,更重要的事情是发展经济。众所周知,中国的道路没有取消政府的作用,相反,政府在发展经济方面做了巨大的工作。而与当然中国不同的是,在未来如何发展经济这一点上,米莱是没有任何想法的,至少到目前为止,他有的只是各种空洞的说辞。

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