红旗渠背后的纪律故事 修建十年未发生一起贪污

　　1965年12月18日，《人民日报》头版头条刊发《党的领导无所不在》，对林县（今河南林州）人民修建红旗渠工程进行了专题报道。红旗渠于1960年2月开工，修建之初正逢国家三年困难时期，但是，林县人民发扬愚公移山的精神，奋战十年终于修成“人工天河”。

　　十年修建、投资近6865万元的工程，未发生一起贪污或挪用修渠物资事件，没有一个干部失职渎职，这得益于林县人民在党的领导下，建立一系列的纪律规矩制度规范权力运行，筑牢了长渠之基、引来了源头活水。

　　1960年2月16日，也就是工程开工第6天，引漳入林总指挥部颁布《八项纪律》，其中第五项纪律号召党员干部开展“五同”（与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同商量解决问题），深入工地、深入群众，做到作战是指战员、生产是战斗员、施工是技术员、战地是宣传员、食堂是炊事员，坚决反对官僚主义和命令主义作风。

　　当时，许多干部以渠为家，不下战场。他们背着钢钎、镢头，到工地和民工们一起清基出碴，抡锤打钎，吃一锅饭，啃窝窝头。总指挥部的领导和干部采取分包路段的办法，组织指导施工，谁都怕自己所分包的工段进度慢、出事故。因此，他们“早晚两头见星星”，每天晚上直到工地民工都下工了才回住地，夜里还要和连队长谈当天施工情况，研究第二天工程安排。

　　在工地上，党员干部总是把最苦最累最危险的工作留给自己。党员干部先实验，再给群众定指标，党员干部修5米，只给群众定4米。但在领取粮食补助时，1960年2月至8月，民工补2斤，干部补1.5斤；1961年至1966年，民工补1.8斤，干部补1.2斤……干部的标准始终低于群众。群众说，跟着这样的人干，再苦再累我们也无怨无悔。他们在太行崖壁上刻下四句话，今天到红旗渠依然清晰可见：“党员干部流汗水，我们就不怕流血水；党员干部搬石头，我们就有决心一定可以搬山头！”

　　随着工程建设不断推进，在《八项纪律》基础上，红旗渠党委（红旗渠指挥部）又适时细化制定了《总指挥部财粮金融股工作意见》《关于加强联系报告制度的通知》《关于遵守群众纪律的几项决定》《关于民工补助及物资管理的几项规定》《关于财物管理工作的几项制度》《关于干部遵守的十项制度》《关于认真搞好竣工清财的通知》等一系列制度，靠制度管权、物、钱，从源头上预防和杜绝了腐败和不正之风。

　　红旗渠纪念馆里，还有一个黑色的木质箱子令人印象深刻。展品铭牌标明其为“炸药箱”。箱盖背面有一张收据，泛黄斑驳的纸页上，“收据”两个字隐约可辨。票头是繁体字的“林县某镇统一发货票”，上面盖着红旗渠工程指挥部鲜红的印章。指挥部的工作人员常年吃住在渠线，时间一长，随身携带的物品就多了起来，如何归置这些杂物，让大家深感困扰。后来，有人发现了工程使用过的废炸药箱这个“宝贝”，就提出给大家配备一只废炸药箱用来盛放衣服。

　　尽管是废弃的，毕竟是公家的物品，让私人使用，是不是违反纪律？所以，没有人敢把这个建议提上去。时任红旗渠党委的组织委员彭士俊听到群众的反映后，汇报给了指挥部总指挥长马有金。在纪律面前，马有金是个爱较真的人，他说可以用，但每人只限一只，并且要作价购买。经过指挥部党委研究，决定每只废炸药箱作价0.75元，要求使用者把收据贴到废炸药箱的箱盖背面，以备随时检查；发现谁的箱盖背面没有收据，就以贪占公物论处。

　　这些收据条，只是红旗渠账目清晰、制度严密的一个缩影。正是因为有了党员干部带头模范遵守党的纪律和相关制度，有了所有人“不贪占公物”的好风气，才有了在最终的财务盘点时，账面为“正负零”，也就是说，这样庞大的财务差错率为零！

　　十年奋斗铸伟业，一脉清风沐后来。在这样一个周期漫长、工程浩大的水利建设项目中，形成了一套干字当头、严字为基的纪律和制度体系。干部吃苦在前、以苦为乐，劳动标准始终高于群众，补助标准始终低于群众，他们像一面镜子，给我们作出了榜样。