魔高一尺，道高一丈：新政协第一次会议的保卫工作

　　北平各界群众在中南海新华门前庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议取得圆满成功

　　1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议(简称新政协第一次会议)在北平中南海怀仁堂隆重召开。此次会议代表全国人民的意志，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生了中央人民政府，通过了关于国都、纪年、国歌、国旗的决议，为新中国诞生作了全面准备。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等的代表662人(含候补代表)、来宾300人出席会议，其中包括中共领袖毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来和各民主党派领袖，著名无党派人士。

　　这次盛会的安全保卫工作是新中国成立前夕最重大的政治保卫任务，也是为举世瞩目的开国大典进行的一次安全保卫预演。为此，中国共产党人费尽了心思，做足了功课，中国人民解放军和公安、情报、保卫等部门，与公开的、隐藏的敌人进行了一场场惊心动魄的斗争，确保了此次盛会的绝对安全。

　　一场盛会背后的股股暗流

　　1949年1月31日中午12时30分，中国人民解放军第四野战军一部由西直门进入北平城，开始接管防务。至此，北平宣告和平解放。

　　解放前的北平，是国民党统治华北的军事政治中心，也是国民党特务在华北的活动中心。当时，这里麇集着国民党国防部保密局、国防部二厅、党通局、傅作义华北“剿总”二处、阎锡山特务系统和美英等国际间谍等8大特务系统，110多个单位，聚集着各路特务近万人，此外还有青年党等反动党团骨干分子600余人。北平解放前夕，又有一批国民党特务骨干分别从华北、西北、东北地区逃亡到这里。

　　北平是和平解放，虽然减少了很多不必要的伤亡和对古城的损害，但大批国民党特务也趁机采取“整退零进”“多层次多战线潜伏”等策略蛰伏下来，伺机从事破坏和暗杀活动。

　　此时的北平城内，有国民党特务机关逃离前有组织有计划转入地下的大量军政人员;有曾在日伪长期统治下残留的许多日伪特务，他们心存不甘，从骨子里面反对共产党执政;有傅作义集团中反对和平起义的少部分人员，他们心存不满，也在从事与新政权为敌的活动;有北平原有的众多反动会道门和黑帮组织，以及国民党政权垮台前故意从监狱中放出的大批罪犯和坏分子。他们在逃往台湾的国民党政权明里暗里支持下，不断祸害百姓，蓄意扰乱北平的社会治安。此外，不甘心失败的国民党政权更是从台湾直接派遣了一批以刺杀共产党和民主党派高级干部为主要目标的行动小组，如北平和平解放初期3次潜入古城的国民党保密局“华北特派员”段云鹏组建的“华北行动组”等。他们的暗杀名单上赫然写有毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来以及李济深等20余人。