张志斌：永济集体经济何以快速发展？

　　2022年，永济市村级集体经济总收入9021.12万元，比上年增长10.36%。其中，经营性收入5257.33万元，占总收入的58.28%。全市195个行政村集体经济收入均达到10万元以上。其中，收入30万元以上的村83个，占比42.6%；收入50万以上的村47个，占比24.1%；收入100万元以上的村22个，占比11.28%。

　　永济市村级集体经济何以快速发展？通过认真调查研究，我认为主要有这么五个因素：

　　一、层层落实工作责任，强化了发展村级集体经济保障。

　　近年来，永济市委认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的论述，高度重视新型农村集体经济发展。

　　去年年初，根据运城市委的统一安排部署，永济市制定出台了《村级集体经济壮大提质五年行动》等12个配套方案和奖励考核办法，层层压实工作责任，规范工作标准，创新发展模式。市委、市政府主要领导多次深入基层、调研指导，各乡镇（街道办）主要负责人沉下身子、靠前指挥，及时研究解决工作中遇到的问题和困难，各包村领导和包村干部全程参与指导，明确任务分工，落实工作举措。组织、农业农村、财政等部门运用财政扶持农村集体经济发展资金，打造了“党建+集体经济”3个示范点，重点推进了4个产业带动型、4个资源利用型、1个服务创收型、1个混合经营型等10个村集体经济项目实施，引导村级集体经济稳步健康可持续发展。

　　如开张镇东开张村党支部紧紧瞄准国内生鲜市场，利用财政扶持集体经济发展专项资金和村枣业生产合作社自筹资金，在村里的机动地上建起43个占地250亩的地坑暖棚，租赁给格林庄园电子商务有限公司，种植富硒瓜果蔬菜。村里常年有80多人在大棚务工，每人年收入3万余元，村集体经济收入也由两年前的20万元一举突破50万元大关。

　　二、开展“清化收”行动，盘活了村级集体经济资源。

　　根据山西省和运城市的要求，去年，永济市采取得力措施，狠抓了农村集体资产资源“清化收”工作。

　　一是宣传培训，掌握政策。该市专门编印了《农村集体经济工作知识手册》，对“清化收”工作专班人员、乡镇（街道办）相关人员和农村党支部书记开展集中业务培训，进行具体业务指导，以标准化模式推动“清化收”工作。

　　二是摸清底数，依法清收。对各村资源类、资产类合同逐一摸底排查，严格依法规范操作，确保政策执行不走样；对排查出的问题逐个制定整改措施，明确责任人、整改时限，实行销号制整改。

　　三是督查考核，建章立制。实行“一周一调度、一周一通报”工作制度，每周召开一次“清化收”工作调度会，集中解答工作中遇到的疑难问题。在此基础上，制定出台了“承包合同管理制度”和土地发包程序，严格把控合同管理“十大关口”，逐步实现农村集体“三资”管理制度化、规范化。