2019年中国经济怎么干?不让杂音扰乱市场预期
资料图:在河北省廊坊市安次区的钦纵机电产品制造有限公司,工作人员在操作机器人。(图源:新华网)
作为“六个稳”之一的稳预期,中央经济工作会议在继续强调其重要性的同时,提出“及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期”的新要求。多位专家分析,当前中国经济稳中有进、稳中有变,未来的发展既蕴含着机遇,也面临下行压力。在这种相对复杂的情况下,稳定预期,引导市场主体正确认识中国经济基本面,打消疑虑、提振信心,对经济平稳发展非常重要。
有下行压力,但长远依然向好
稳预期,先要正确把握中国经济运行的趋势。
当前中国经济有一定的下行压力,但仍保持在合理区间。国家统计局新闻发言人毛盛勇介绍,了解宏观经济状况,通常要看经济增长、就业和物价的情况。2018年前三季度GDP同比增长6.7%,经济增长总体平稳。1-11月城镇新增就业人数1293万人,同比增加13万人,就业形势平稳。10月份,居民消费价格同比上涨2.5%;工业生产者出厂价格上涨3.3%,供需基本平衡,物价形势平稳。
不仅经济运行的形态平稳,经济走势也有不少新亮点。最突出的是新动能、新产业、新业态发展势头良好。市场主体大量增加,2018年1-11月份,新登记企业数量日均达到1.81万户。智能家电、新能源汽车等新产业保持较快增长。网上销售额占整个社会消费品零售总额的比重持续提高。同时,产业结构、投资结构不断优化。与上年同期相比,2018年第三产业对经济增长的贡献率提高1.8个百分点。2018年全年,民间投资始终保持在8%以上的较快增长速度。
中国财政科学研究院副院长白景明表示,“当前一些结构性矛盾有待解决,但是从长远来看,中国经济总体形势还是向好的。稳预期,就是要对经济未来发展充满信心,对我们的制度和道路有自信,营造良好的营商环境。”
政策保持稳定性和持续性
中国企业金融研究院院长巩宇航表示,稳预期的重点在于“提振市场信心”,而企业作为市场主体,更是稳预期的重点对象。稳预期的首要一点,是保持政策的稳定性和持续性。
中央经济工作会议明确2019年实行积极的财政政策和稳健的货币政策,这一基调已持续9年,也符合当前市场的期待。
积极的财政政策,强调要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。白景明表示,“回顾2018年,减税规模历年最大,达到了1.3万亿元。”据统计,2018年前三季度,以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元,同比增长41.3%。“2019年明确要实施大规模的减税降费,有助于企业轻装上阵,让企业鼓足信心。”白景明说。