大兴调研现异化苗头！央媒：有领导“分解外包”“甩锅”基层

　　撰文 | 董鑫

　　《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发实施还不满1个月，近日，央媒发文披露，调研出现了异化苗头。

　　新华社主办《半月谈》4月13日发表题为《几十个调研任务压给“一支笔”！“逐级调研”岂能成为“逐级要材料”》的评论文章。

　　文中写道，《关于在全党大兴调查研究的工作方案》出台后，记者近期在基层调研采访发现，调研出现了“材料流转”“调研甩锅”“求量不求质”等异化苗头，是脱离群众的新形式主义。主要有三种表现：

　　有基层干部“一个月领了几十项调研任务”，“逐级调研”异化为“逐级要材料”；

　　诸多调研任务大都压在基层少数“笔杆子”头上；

　　调研的不写材料，写材料的没资格调研。

　　逐级调研变成“层层要材料”

　　根据《半月谈》评论员文章的内容，“去基层调研”变成“向基层要材料”，领导干部将“写材料”的任务“甩锅”给基层，是记者采访中发现的主要问题。

　　先看“要材料”。

　　有干部坦言，领导干部普遍事务多、会议多、活动多，有的干部领了任务，但没时间调研，只能通过“安排安排、布置布置、审核审核”，把任务“分解外包”。

　　“材料收集整合”就是“最高效”的方式，所以逐级调研成为了“层层要材料”。

　　某市一位单位副职向记者大倒苦水称，近一个月，他已接到了几十项调研任务，每天至少一两个，相关红头文件摞了一沓子，有的要提供调研报告，有的要提供书面材料，还有的要提供相关素材。

　　这些调研任务有来自本系统上级领导的主题调研，有来自本地领导的主题调研，还有来自同级部门承担的调研。比如，一位宣传系统干部说，兄弟部门承担的依法治市、部校合作、交通安全等行业调研，只要能跟宣传沾上边的，都会让他们提供材料。

　　再看“写材料”。

　　根据中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，开展调研之后还要深化研究，全面梳理汇总调研情况，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

　　但记者采访发现，在实际情况中，调研的人不写材料，写材料的人则没资格调研。

　　文中举例说，某地领导带领相关部门负责同志进行完调研，开会讨论、安排报告撰写任务时，无奈地说：“别安排了，在座的各位都不写材料，写材料的人是那些没去的人。”

　　所以，领导接到的调研任务最终成为了“甩”向基层少数“笔杆子”的“锅”。

　　为了完成这些已经倒排工期的“专属任务”，这些“笔杆子”型科长一方面向下级部门发通知，将任务时间提前，尽快索要“支撑材料”，另一方面只能“5+2”“白加黑”通过加班来搞定。