张志坤:霸权集团能在多大程度上利用“龙象之争”
美国正千方百计地利用中印矛盾,极力挑动两国对抗。日本、英、法、以色列等西方国家也不例外,他们秉承美国旨意,都在这个问题上积极插手介入。可以说,营造并利用中印之间的“龙象之争”,这是整个霸权集团的企图与诉求。
在这样的背景条件下,今后的中印关系将走出怎样的轨迹,对此应该做出怎样的评估评价呢?
一
中印两国之间的矛盾客观存在,这是我们必须予以正视的事实。主要表现在如下几点:
其一,发展上的竞争与比拼
凡事都要同中国比上一比,都要同中国较一番高低上下,这是印度的一贯毛病,对此中国人早已司空见惯不以为然了,也并不大在意这件事。中印两国有很多相似的地方,比如中印是世界上仅有的两个人口超过十亿的国家,都是文明古国,都是二战后不久实现独立、走上自主发展道路的东方大国,等等。这些相似点加剧了中印两国的可比较性,加剧了印度不甘落后中国的雄心,印度不但想要同中国并驾齐驱,还更想要跑在中国的前头,让印度成为世界的宠儿,成为有声有色的大国。因此,印度同中国的竞争比拼之心与劲头一直都很强烈,各种相关动作也纷繁多彩,并且正日益贯彻到外交、军事、经济、文化、政治等各个方面。
其二,边界领土主权冲突
中印边界领土主权矛盾相当严重,总共涉及有十万多平方公里的面积,从遥远的喀喇昆仑一直到中缅印三国交界地区,绵延几千公里之遥。因为这样的矛盾,中印两国间屡次发生严重的武装冲突,激烈的冲突导致两国国民感情相当冷漠,中印关系的民意基础薄弱不堪。因此,在可以展望的未来,这一矛盾不但无解,还将不时激化,始终都有酿成大规模战争的危险。
其三,地缘政治矛盾
尽人皆知,印度的地区野心十分强烈,在印度看来,印度次大陆就应该是印度的次大陆,印度洋应该是印度的印度洋。这个在大英帝国殖民地基础上成长起来的国家全盘继承了大英帝国的扩张野心,它已经吞并锡金,占据克什米尔大部,实际控制了不丹将其据为己有,但这些收获不但没有满足印度的野心,相反却激起了它更大的欲望。现在,依靠地区超强大国的总体实力,印度在地缘安全上可谓四面出击:向西要压垮巴基斯坦,染指中亚;向北插手干涉尼泊尔内政;实施“东进”战略,在缅甸打进楔子,干涉孟加拉事务;向南插手斯里兰卡内政,视印度洋上的几个岛国为自己的禁脔。凡此种种,印度都严重损害中国的战略利益,威胁到中国的地缘安全,两国之间因此在巴基斯坦、克什米尔、尼泊尔、斯里兰卡等处处都发生矛盾,在这些地区,印度一概都把中国的战略影响当作打击目标。印度的目标是独霸南亚次大陆,而这是中国所不愿意看到的事情。
其四,大国战略对峙
作为一个既古老又年轻的战略大国,印度还把自己的野心辐射到了中国本土,始终对中国的西藏乃至中国的所有藏区都心怀觊觎之心,印度为叛逃的达赖集团提供庇护所,在政治、经济和军事上扶持反叛势力同中国对抗,从而使印度成为我核心利益的重大威胁。
在此之外,中印之间的战略对峙也不可忽视。印度的核武器与远程打击武器主要以中国为目标,其军事战略奉行东西两线作战的原则,即在西线打败巴基斯坦,在东线打败中国,印度一直都在为达成这样的目标而不懈地努力。
这是大国之间的争衡,是中国必须面对的战略压力。展望未来,中国外部战略压力主要有三大来源:一是来自于霸权及其同盟集团;二是来自于日本再军事化;三是来自于印度的大国野心。在中国所面对的外部威胁方面,印度位居二、三,完全可荣登前列。
二
对于中印上述矛盾冲突,霸权以及西方集团将怎样利用进而加以操纵呢?
综合多年来西方集团的所作所为,大致可以概括出如下几点:
一是全面扶持印度,增强印度的战略竞争力
印度的大国特征主要表现在人口数量和国土面积上,就真正的工业实力与技术能力而言,印度的竞争力很差劲,完全无法同中国相比拟。正因为这样,所以西方才可以放手向印度出让许多对中国严加封锁控制的技术与生产能力。他们一方面营造印度正在赶超中国的浓厚舆论,给印度鼓劲打气;一方面向印度大量输出先进装备与生产技术,扶持印度同中国进行全面的竞争。
二是站队力挺印度,为印度同中国对抗撑腰
每当中印发生纠纷、矛盾与冲突的时候,以霸权为首的西方集团都不问是非曲直,而无一例外地倒向印度。他们坚定地同印度站在一起,为印度撑腰,激励印度同中国战斗的勇气和锐气。
为了达到对抗中国目的,西方各国近年来毫不吝啬地向印度出售大量先进武器装备,大力提高印度武装力量的现代化水平,甚至不惜向印度转让一整条先机战斗机的生产线。
他们这样干可谓是一箭三雕:一方面大做军火生意、占领印度的军火市场;一方面排挤俄罗斯、削弱俄罗斯对印度的影响;最后还能起到制衡中国、间接牵制与消耗中国资源和力量的作用。
三是对印度进行政治、经济渗透和战略渗透
在印度这个国家里,一方面民族主义力量很强,一方面又有浓厚的西方情结,这给西方深度拉拢印度提供了极大的便利,使得美国在印度扶持亲美亲西方力量更加得心应手。
对于任何一个同美国打交道的国家,美国无一不搞渗透做安插,对印度更将是这样。美国正在通过各种多边和双边条约协定来约束与掌控印度执政当局,促使印度把自己的战略轨迹向美国方向偏转,即所谓他们之间的“共识”或“共同利益”,同时还通过经济、文化、军事等各种渠道向印度各领域渗透,以插手和左右印度的内部事务,扶持美国利益的代理人。这一进程,今后将越来越明显。
四是力争把印度拉进西方军事联盟的战略框架中
以美国为首的西方集团在这方面的努力有目共睹,他们捏造出来一个什么“四方安全对话”QUAD,实质上不过是霸权冷战思维的现实构造,也是在为拼凑新的亚太版北约奠定基础。展望未来,虽然印度可能在名义上始终挂着不结盟的招牌,但完全可能在实质上加入美西方所凑起来的某种军事同盟组织。
在上述这样的态势下,印度都做怎样的取舍呢?
对于美西方的企图与算盘,印度的政客们不会看不懂、弄不清,他们不会完全傻乎乎地去充当西方的工具和鹰犬,此次乌克兰战争过程中印度的表现就说明了一切。
但是,对俄罗斯是一回事,对中国却是另外一回事。针对中国,他们将抓住一切机会与条件利用西方,从西方世界捞取实惠,并狐假虎威借助西方的力量对中国搞敲诈讹诈,伺机向中国挑衅发难;也要利用西方有求于印度的机遇对周边肆虐,向印度周围的国家大打出手,其中重要目标包括把巴基斯坦置于更加不利的地位,深入插手控制尼泊尔,从而做大做强印度在次大陆乃至整个印度洋的地位,使印度走上战略大国的快车道,实现赶超中国的梦想与野心。
至于如何处理同中国的关系,可以说,不管谁在印度当政,他们都会将中国置于主要对手与敌人的位置。他们固然不会接受霸权驱使从事西方所希望的“龙象之争”,但他们将更没有什么兴趣同中国搞什么“龙象共舞”。现如今印度之所以还不敢同中国摊牌破裂,那是因为其执政者还明白,印度不是中国的对手,他们还没有狂妄到以为现在就可以同中国一决雌雄的程度。但未来是不是会趁机发难,则完全要看中国的处境与条件了。窃以为,这样的可能性不能排除。印度也好,美日台也好,他们都梦想有朝一日能逼迫中国东西两线作战,造就他们东西对攻中国的宏大场面。
三
如何把握中印关系将始终是中国对外战略的一大难题,这其中的节奏与力度十分微妙。从中国的根本利益出发,中国完全不想把印度当对手当敌人,其情形一如上个世纪六十年代,但中印关系并非中国主观愿望所能决定,中国既无法摆脱印度种种无赖纠缠,更不能排除美西方的利用与操纵,所能掌控的只能是自己方面的战略能动。为此,如下几点应该具有一定的参考意义:
第一,正确认识中印之间的问题与交集
中国希望中印两国能够共舞而不是对抗,这是基于两国之间确有一定的合作共赢空间,譬如经贸联系,共同应对恐怖主义等,也就是说,中印之间也有共同利益。但是,在一系列巨大而深刻矛盾的对冲下,这些共同利益和合作共赢的空间变得不仅十分逼仄,而且也十分缺乏稳定性与可持续性,一有风吹草动就要风雨飘摇起来。因此,对中印关系必须保持冷静与冷峻的态度,而不能过于乐观,对印度同中国竞争、把中国当对手与敌人的基本态势不能抱有任何不切实际的幻想。
第二,认清印度的讹诈把戏与战略投机
基于国际战略大背景、大环境与中印关系的历史和现实,在澎湃野心的驱使下,印度将长期性地对中国耍弄各种讹诈把戏,千方百计要对中国搞战略投机,中印边界难以成为稳定与平静的边界。
对于印度的讹诈与投机,中国不能做姑息让步,越退让越麻烦,让步越大麻烦越大,这既是上个世纪五六十年代的历史经验,也是近年来中印关系的现实教训。更不要指望把印度拉过来,不管中国怎样努力,都没有把印度从战略上拉过来的可能性。
第三,把坚决遏制与灵活反应战略有机结合起来
中国要在战略上对印度实行坚决的遏制,要大力发展同巴基斯坦、尼泊尔、缅甸、孟加拉等国的关系,以此保障中国西南方向“一带一路”的战略安全,压制和平衡印度的扩张野心。中国还应毫不犹豫地抓住印度的几个软肋不放,譬如加强同印度东北部独立运动的关系,强化对拉达克地区的威慑等,以此反制印度对达赖集团的扶持。如承认锡金属于印度的事情,今后坚决不能做。中国需要在两国边界争端中灵活反应,不利的地方和不利的时候,不妨忍隐不发,而在一切于我有利的地方,则狠狠地打击印度。可以适当下放事权,允许边防一线灵活机动地临机反应,把战略上的坚决遏制与战术上灵活反应有机结合起来。对印度露头就打,这样经常性小打小闹或将有效降低大打大闹的概率。否则,让印度的野心与能量积累积蓄下来,反倒增加了一夕之间酿成大乱的可能性。
总之,在世界百年未有之大变局的战略大背景下,未来的中印关系注定将不会平静,围绕印度也将出现激烈的中美战略争夺与较量。但只要做出应有的努力,霸权利用并操纵“龙象之争”的图谋就不会全部得逞,而部分得逞伎俩与把戏,则难以达成有效牵制遏制中国的险恶目的。