胡懋仁：欧盟与北约的联合宣言能吓唬得了谁?

　　据新华社报道，当地时间1月10日，欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩以及北约秘书长斯托尔滕贝格齐聚布鲁塞尔，在北约总部签署了一份联合宣言。这份联合宣言不仅将矛头指向俄罗斯，表示北约以及欧盟将继续制裁俄罗斯并在军事上援助乌克兰，同时这份宣言还宣称，“中国给北约以及欧盟带来了挑战，需要各方共同应对。”

　　在会后的记者会上，欧盟委员会主席冯德莱恩还表示，欧洲安全面临着来自中国的“挑战”与“威胁”。尽管俄罗斯是当下最直接的“威胁”，却并非唯一的，因为欧盟看到“中国正在按照自己的利益来重塑世界秩序”。而就在北约以及欧盟发表联合宣言不久后，中国驻欧盟使团第一时间就宣言中涉华部分进行驳斥称，北约以及欧盟发布的联合宣言充分暴露了对华认知的偏见和傲慢，中方对此表示坚决反对。使团发言人还表示，随着中国综合实力稳步增长，中方维护国家主权和利益的决心和能力随之增长，这是发展应有之义。中国不惹事但也不怕事，任何人都不要低估中国维护主权、尊严和利益的决心。

　　看这个架势，欧盟和北约要联起手来，要直接跟中国对着干了。当然，北约内的国家与欧盟内的国家有许多是重叠的，所以两者总共合起来，也不过三十多个国家。但是北约与欧盟的这次联手，就释放了一个令人不安的信号。他们在追随美国，把中国当作竞争对手，甚至认为中国在挑战西方资本主义世界的所谓“秩序”，这是他们难以接受的。

　　显而易见，北约与欧盟的这一套操作，与美国在背后推波助澜有着直接的关系。美国要从多方面、多层次、多维度来加强对中国的围堵和打压。先搞了什么印太战略，后来再加上日本和韩国，其间又开出个什么奥库斯，想搞一个亚太小北约。美国深感这些做法加在一起，似乎力量还不够，力度还不大，所以再把北约与欧盟再拉进来。他们认为，这一下一定能让中国喝一壶的，甚至还会认为，这一定会把中国彻底给吓趴下。

　　不过，看起来，这一回美国拉北约和欧盟来对抗中国这件事，主要还是美国直接与欧盟和北约的高层捏估出来的。这个策划，并没有与北约和欧盟旗下的那些具体的国家直接沟通。如果要通过所有全部这三十多个国家，肯定会有一些国家不会赞同这样做法。因为北约和欧盟都有一个议事规则，即他们要通过任何实际决议，一定要全体成员国一致赞同。即使有一个国家表示反对，这个决议也无法形成。

　　所以，美国与北约，再加上欧盟的高层，来了一个先斩后奏。他们先发布一个联合宣言，表明他们的态度和立场。发布宣言不需要所有成员国一致赞同。有了这样一个宣言，将来再在内部进行沟通，逐个国家做工作，或许具体的办法和措施也能确定下来了。