胡懋仁:巴西政府权力机构被前总统支持者所冲击
据西班牙《国家报》网站1月12日报道,巴西总统卢拉12日指责军方和军警在8日巴西利亚三个国家权力机构遭到极端的博索纳罗主义者冲击时向他们“敞开大门”,并强调他说的就是字面意思,而不是比喻。
报道称,卢拉在与媒体共进早餐时说:“许多武装部队的人是这其中的同谋。我确信总统府的大门是被打开的,因为大门没有任何遭到破坏的迹象。也就是说,这里有人为他们的闯入提供了便利。”8日的暴动是几十年来巴西民主遭遇的最严重攻击。
这则新闻一般肯定让人们与两年前,特朗普在大选失败后,美国部分民众冲击美国国会的事件联系起来。这则新闻让我产生联想的是五十年前,智利所发生的事情。
1970年,智利社会党总书记阿连德以人民团结阵线候选人的身份参加智利总统大选,并且获得了胜利,担任了智利总统。当时的苏联,对智利左翼势力在大选中的获胜非常兴奋。苏联的某些媒体还依据这件事来暗讽中国的一些观点。中国一直认为,被压迫人民要取得政权只能通过武装斗争,不通过武装斗争,革命是不可能取得成功的。而苏联的媒体则以智利阿连德的大选获胜来说明,中国的观点并不正确。有的国家和人民是能够通过民主选举来掌握政权的。
然而五十年前的1973年,智利陆军司令皮诺切特,在美国的支持下,发动了军事政变,推翻了合法的阿连德政府。智利全国立刻陷入血腥的白色恐怖当中。成千上万的群众被杀害、被逮捕,甚至完全失踪,不知死活。合法当选的阿连德总统,在总统府手持枪支参加与政变军队的战斗,直到最后倒在总统府内。
当年,拉丁美洲各国的军队都与美国军队有着非常密切的关系。在各国右翼势力当政的时候,这些国家的军队都与美军建立了各种渠道的联系。这些国家的军队会经常受到美军的培训,这些军队的武器装备几乎也都是由美国来援助的。而且这些军队的上层也能通过各种渠道拿到美国提供给他们的经费。这些军队的高层也肯定从中拿到不少现金。所以无论是这些右翼当政的拉美国家政府,还是在这些国家的军队,都在听命于美国。当然,这些国家的大资产阶级也与美国的大资产阶级一个鼻孔出气。他们也得到了美国大资产阶级的支持。而且,这些国家的大资产阶级也都在为美国的大资产阶级效劳。这些国家的大资产阶级实际上并没有多少自身的独立性,都需要依附于美国。
智利左翼政府的上台,并没有改变也没有能力改变智利国内的军队与警察系统的亲美性质,也没有能力改变这些国家的军队与警察与本国大资产阶级的联系。这样的政府,其建立的基础从一开始就不是很稳固的。特别是阿连德政府采取了一系列有利于本国经济发展的政策,把一些美国的资本以及本国大资产阶级的资本收归国有,让美国大资产阶级与智利大资产阶级非常痛恨。最终,他们要鼓动皮诺切特发动政变来推翻阿连德政府就没有丝毫可奇怪的了。
阿连德政府被推翻,让那种认为可能通过民主选举就可以改变国家性质、可以从资本主义直接过渡到社会主义的观点再也站不住脚了。而且从那之后,再也没有一个拉美国家能够通过民主选举让号称要搞社会主义的政党上台执政。虽然现在有些拉美国家的左翼力量能够通过选举掌权。但左翼力量并不完全等同于社会主义的力量。
巴西这次遭遇到前总统支持者冲击巴西权力机构的事件,而且当今总统卢拉还宣称,有军队的人是为冲击者打开了总统府的大门一事,也能反映出,巴西的军队,可能还有警察,也是站在前总统,即站在美国的仆从势力一边的。在这样的情况下,卢拉政府要想从根本上彻底来推行他的独立的国内与外交政策,一定会遇到很大困难。
当然,这倒不是说,巴西的卢拉政府会很快遭到巴西自己军队的军事政变而被推翻,但隐藏到巴西军队内部的这种不稳定因素,对于巴西政府是非常危险的。而且,现在的巴西政府对于巴西的军队,似乎也没有什么解决问题的办法。卢拉说,要严肃调查这件事。问题在于,这样的调查能真的认真严肃地进行下去吗?这其中会遭遇到什么样的阻挠和困难,是人们很难想象得到的。这种调查最终是不是能得出一个清晰和准确的结论,就很难说。或者退一步说,即使最终得到了一个最后的结论,那么巴西政府有能力来解决军队内部的问题吗?这样的调查和要解决军队中存在的问题,谁能肯定就不会激起军队的不满,甚至有可能也发动一场军事政变,来推翻现任的合法政府?对拉美国家来说,军事政变这种事发生得实在太多、也太频繁了。
不过,也不是所有的拉美国家的军队都完全听美国的。委内瑞拉在查韦斯担任总统期间,所采取的各项政策让本国贫苦人民的生活有了不同程度的改善。从中受益的也肯定包括委内瑞拉军队中的军人和他们的家属。这样的政策实行了多年之后,军队对本国政府还是会产生一定的忠诚度的。或许将来包括巴西在内的其他拉美左翼政府,如果也能在国内的经济与福利政策上向下层民众倾斜,这也有可能改变这些国家军队的一些传统观念,有可能提高他们对本国政府的忠诚度。
然而,美国一定不会放任由这些拉美左翼政府按照自己的观念来推行有利于本国发展的各项政策的。美国一定要进行干扰和破坏,一定要制造这些国家产生内乱。所以这些国家的军队及警察系统是有可能成为美国针对本国政府的工具的。
巴西的卢拉政府要解决本国存在的这一类问题,确实需要认真地考虑,要采取什么样的对策来解决本国军队、警察对本国政府的忠诚度问题。这确实是一项非常艰巨的任务。所以拉美国家在摆脱美国控制,走上一条真正有利于自己国家建设与发展的道路,还是相当有难度的。他们要付出的努力是相当大的,要走的道路还是相当漫长和艰苦的。但是只要拉美各国人民真正能够团结一致,坚决要摆脱美国的控制,走上一条独立自主的发展道路,这些问题最终也都是能够得到解决的。
【作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员】