欧洲金靴：被贱卖的稀土

　　3月1日上午，国务院新闻办就工业和信息化发展情况举行发布会。工信部部长肖亚庆提到：“我们现在稀土没卖出‘稀’的价格，卖出了‘土’的价格，这是恶性竞争，竞相压价，使得这种宝贵的资源浪费掉。”

　　好东西被卖出白菜价，这确实蹊跷。

　　以一直被卖超低价的内蒙古稀土为例。

　　在包头市黄河大街上，“包头稀土产品交易所”(简称“包头稀交所”)一直是是国内稀土“明码标价”的交易所。

　　在那里，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。

　　包头稀交所董事长李振宏曾说，国内稀土企业交易绝大部分通过双方协商交易完成，真实成交价格就像“袖筒里掰手腕”——只有他们自己知道。

　　国内一家稀土生产企业负责人也曾坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。

　　目前，国内六大稀土集团及下属企业，在销售环节仍各自为战，贸易方式传统，成交价格不透明，行业内部竞争混乱。

　　还有就是“黑稀土”的问题，其交易是稀土市场另一乱象。尽管近几年国家持续整治打击“黑稀土”，但假借废料回收、进口稀土名义盗采偷卖的“黑稀土”仍屡禁不止。

　　2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。

　　数据显示，近年来国内六大稀土集团的销售毛利率也明显下降。其中，北方稀土集团的销售毛利率，从2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。

　　我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。

　　李振宏说给出的原因是：“原因之一在于没有形成全国统一的稀土产品交易市场，缺乏客观价格形成机制。”

　　其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。

　　此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。

　　然而近十年过去了，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。

　　目前，全国稀土企业在公开交易平台上的交收量微乎其微。2019年，包头稀交所的实际交收额仅13.3亿元，交收量仅0.3万吨。