劳务派遣为何成为防疫的薄弱环节?
导 语
最近,在南京禄口机场发生的疫情又引起了大家的关注,其中半数的确诊病例为机场保洁人员。机场保洁人员是在劳务派遣制度之下进入机场开展工作的,那么,他们的日常防护工作,究竟应该由航司负责,还是劳务派遣公司负责呢?南京禄口机场恐怕在这个方面产生了漏洞。
其实,在劳务派遣方面产生问题的地方不止南京禄口机场。2019年疫情期间,加拿大的养老院成为疫情的重灾区。养老院的护工们都是外包工,缺乏防护措施,发烧也要继续上班;由于工资低,一人同时要在几家养老院工作,所以很容易就传播疫情了。
今天,我们重新推送这篇原创文章,希望大家认识到,疫情的防控,离不开加强劳务派遣工的劳动保障。
作者|黄瑜(人类学博士,之前为香港大学社会学系博士后),羊晓涛(加拿大滑铁卢大学博士生)
责编|侯马Vision大明
后台编辑|童 话
同为北美国家,语言共通、文化相似甚至连国际长途区号都共享,但是加拿大在新冠疫情中的表现要比美国好很多。美国现在是全球疫情的震中,截止4月23日累计确诊人数88.7万,死亡人数5万,为全球最高。而邻国加拿大,虽然总人口是美国的九分之一,但确诊人数只有4.2万,死亡2146人。美国是西方发达国家中唯一没有全民医疗保险的,许多人一旦生病就瞬间倾家荡产。即使特朗普3月18日宣布为无保险人士提供免费核酸测试与治疗,但实际操作中仍有许多未知情况。因此,美国的疫情至今难以控制。
比较而言,加拿大有全民医保,检测免费,看病不花钱,不用为疫情而感到恐慌,因此在早期就及时遏制住了大规模的暴发。尽管这样,加拿大在抗疫中还是不可避免的存在重灾区,那就是私有资本控制的养老院。
本文分析加拿大公共性医疗系统如何受新自由主义的影响,希望一方面保留医疗的保障性,另一方面又减少开支、提高效率。政府自1995年以来大幅削减医院床位,通过病床外包和“公私合作”等模式将养老院交给私有资本以接纳从医院转移出来的老年病人。私有养老院为了赢利不惜压低劳动成本和降低服务标准,直接导致养老院成为新冠疫情的重灾区。如果不遏制市场化的发展,美国的今天也许是加拿大的明天。
医疗市场化后医生的对话,一个医生问:这是血压图吗?另一医生答:“不,我们的利润!”,漫画设计者:henrykotula |图片来源:henrykotula[1]
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公共性医疗在抗疫中的作用
世界上不同国家的医疗体系,按经费来源、服务管理和保险模式大致可以分为三类:
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