我问老乡：“县委书记”和“皇帝”有什么区别？

　　我在县里长大，问村里的老人，他们说县委书记就相当于我们这个县的“皇帝”。

　　我大吃一惊，问他，你觉得县委书记和古代的皇帝有什么区别呢？

　　他说，过去见了皇帝要下跪，现在我们不用下跪了。

　　我问，除此之外呢？

　　他想想说，过去皇帝可以传给儿子，县委书记的儿子并不能直接继承官位，除此之外，没啥区别。

　　我问他，你为什么觉得县委书记是“土皇帝”呢？

　　他说，县委书记只要搞定了上级“一把手”，在这个相对封闭的地方，他想怎么样，就怎么样！

　　比如，有些县的县委书记霸道起来，要撤掉一个乡镇长，一句话的事。撤掉一个县局长，是一句话的事。要提拔一个局长，也是一句话的事。要修一条路，也是一句话的事，要盖一座楼，还是一句话的事。县长装聋作哑，县委常委应声附和，副县长唯唯诺诺，财政局长、住建局长拍手叫好，乡镇长拍着马屁跪舔，这就是县委书记啊！

　　我说，县委书记也不可能这么肆无忌惮，他至少要考虑身边班子成员的利益和感受啊，这些班子成员是能够制约他的。

　　这位老乡说，“制约”？人生活在这个社会，制约无处不在！过去皇帝还要同宰相商量呢，大臣集体反对，皇帝也得让三分。雍正推行士绅一体当差、一体纳粮，不就被清流党阻碍么？但是，这种制约的存在不影响他的“一言堂”，他可以通过禁锢人的思想，控制人的意志，左右人的态度，限制人的自由，外加财政分配、人事安排来巩固自己的独裁地位。

　　一个家庭，不也搞家长制么？一家之主难道不受制约？但是，这种制约是软性的，是意见性的，是凭个人喜好和情绪听听罢了。

　　县委书记，除了上级“一把手”，在这个县里，谁能制约他呢？谁提反对意见，县委书记一发火，大家都不敢提了，提了就是闹不团结了；反复这样两次，就没有人提反对意见了，甚至连提新意见的人都没有了，提新意见，就意味着想法多，认不清楚自己的位置，不尊重领导，只能他自己动脑子，别人只能当机器人，长此以往，不就成了“一言堂”了？

　　陈行甲说，一个县委书记的权力有多大？就是晚上做个梦，第二天就能变成现实。可见，我们一些县区的政治生态有多么糟糕！

　　我们应该要清醒地认识，“一言堂”害死人啊！县委书记异化为“土皇帝”，对他自己是极其危险的事情！

　　在这样全面从严治党的形势下，官员的权力只能用来为人民服务。而他是“一霸手”，谁敢说个不字呢？没有了同级监督，而上级监督又太远，只要迟滞一些，放松一些，在市场经济环境下，私心一膨胀，权力就极容易变质，一不注意就会踩坑！