党刊发文揭乡村振兴乱象：严防资本下乡炒地伤地

　　时下，乡村振兴战略实施大大激发了资本下乡投资、地方引资入农的热情。半月谈记者调查发现，部分下乡资本带来人才、资金和管理经验的同时，存在炒地、伤地等行为；一些地方招商时，急功近利心态较为突出，引资入农较为盲目，甚至不顾村民意见，随意放宽准入门槛，给乡村振兴、农民发展带来风险。

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　　谨防资本无序下乡

　　囤耕地、赚差价、炒地租。半月谈记者走访了解到，一些粮食产区土地承包价格连年上涨，挤压种粮收益。在西北某县，4年前每亩地租每年四五百元，现已突破千元。当地反映，近3年来，部分资本下乡不断囤地，炒高土地价格，甚至催生土地中介这一职业。

　　▲农民在起秧、栽插早稻

　　半月谈记者以“土地买手”的身份联系上当地一名土地中介。这名土地中介向半月谈记者推荐投资某县土地，该县土地流转费为每年1150元一亩，“只要签订3年合同就能再转手，保证每亩能挣百元差价”。

　　还有一些中介组织流转整合当地农民土地，再转租以赚取高额差价，导致土地租金水涨船高。一所知名农业大学2021年进驻南方某市时，需租农田作为科研试验田，农田租金每年每亩3000元，如今涨到4000多元，还要一次付清10年以上的租金。

　　地租高企，助长耕地非粮化倾向，影响国家粮食安全。“地价这么高，种粮就赔钱，流转来的土地基本都种经济作物。”一名西北地区农民说，当地土地承包价格从去年的800元一亩涨到现在平均1700元一亩，种粮的土地价格一旦超过每亩1200元，就难赚钱。

　　伤害土地，后遗症明显。中部某乡大量种植水果，吸引不少资本投入，但由于长期大量使用化肥，有的土地出现土壤板结，作物产量和质量下降，现在企业不愿意再种，给当地农民留下烂摊子。

　　近年来，一些资本还热衷投资田园综合体、乡村民宿、共享农庄等项目。这些资本下乡流转土地后，往往会重新规划土地，有时难免改变土地用途，如耕地被用来建设田间道路、修建各种设施，而一旦投资失败资本离开，土地要想恢复原貌成本较高。

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　　引资下乡莫盲目

　　形成合力共发展

　　“村里搞发展还是希望外面资本进来，因为单靠村里的力量不够。”华中某村党支部书记说，本村发展柑橘种植产业已有30多年，但长期粗放管理，柑橘始终卖不上价，“尽管去年我们拿到改造经费，但还不够，需要外来资本支持产业发展”。

　　推进乡村振兴，一些地方资金缺口不小，当地招商引资时往往缺少甄别，比较盲目。半月谈记者调查发现，一些地方招商时存在“捡到篮里都是菜”的急功近利心态，一味求快，有的随意放宽准入门槛。有的基层政府为了快速推动经济发展，急着上马一些所谓的特色产业、规模开发项目。一名长期分管农业的基层干部反映，有的地方政府为吸引企业投资，经常开出一些优惠条件，这些条件往往将农民置于弱势地位。在力量不对等的情况下，如果对企业没有约束，就会给农民带来不小风险。