我国全面实现不动产统一登记,房地产税要来了?

2023-04-27 1957 0
作者: 人大重阳 来源: 观察者网

  4月25日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国全面实现不动产统一登记。经历十年努力,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

  这一消息也在网络上引发了有关房地产税、楼市动向等方面的猜想。德邦证券首席经济学家芦哲指出,不动产登记的确是房地产税的前置环节,但其意义远不止于此,更是为了房地产信息和政策管理的统一。从短期来看,房地产税落地的可能性仍然较小。

  芦哲还提到,全面实现不动产统一登记为推进不动产资产证券化市场创造了有利条件,在遏制投机性购房、震慑腐败等方面都具有重要意义。

  10年间,我国累计颁发不动产权证书近8亿本

  土地、房屋等不动产是企业和群众最普遍、价值最高的财产。根据《不动产登记暂行条例》,我国不动产统一登记的适用对象包括:集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利。

  然而在早期相关条例出台之前,我国每一类不动产都有相应的登记体系和证书标准,极易造成管理冗杂、不动产权利纠纷等问题。为明晰产权,避免企业和群众权益受损,不动产统一登记的需求愈发迫切。

  2013年3月,党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构,提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合,实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

  2014年11月,国务院颁布《不动产登记暂行条例》,以专章的方式从不动产登记簿的统一、内容、编制、介质、保管及救济措施等重点环节,建立起相应的制度体系。

  2015年2月15日,原国土资源部印发统一的新版簿册证书式样。自此,各类不动产在同一簿册上记载。

  2015年3月1日,《不动产登记暂行条例》实施的同一天,江苏徐州、四川泸州和江西崇义等地分别颁发了全国第一批不动产权证书。

  2015年3月,市民在重庆市长寿区行政服务中心领取不动产权证书(新华社图)

  不动产实行属地登记,市县两级是关键。按照国务院决策部署,2015年年底前完成市县级统一登记机构整合,然而时间过半,仍有不少市县动作偏慢,效率堪忧。

  为此,原国土资源部积极协调各部门、各地方政府大力支持,先后派出8个督导组分赴市县“督战”,部领导带队开展一轮重点督导;督察机构全面启动职责机构整合专项督察。多管齐下,2015年年底基本完成了各级登记行政机构组建。

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