中央社会工作部组建，有何深意

　　中国社会建设史上的一个重要里程碑

　　近日，新组建的中央社会工作部不断有新消息释出。

　　7月21日，中央社会工作部、国家信访局与浙江省委在浦江县召开总结推广“浦江经验”深入开展领导干部接访下访经验交流会，这是中央社会工作部组建以来首次召开全国性会议。

　　自新一轮党和国家机构改革方案揭晓，中央社会工作部的组建就格外引发外界关注。前不久，中央社会工作部领导班子已经陆续公布，部长吴汉圣和副部长李文章、赵世堂、柳拯4位部领导相继在不同场合公开亮相。

　　北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授宋贵伦曾担任北京市委社会工作委员会书记、北京市社会建设工作办公室主任11年，他对《中国新闻周刊》指出，中央社会工作部的组建是中国社会建设史上的一个重要里程碑，也是全面推动中国式现代化建设的重大战略举措。

　　对社会发展领域进行整体研判

　　确定顶层设计和整体规划

　　在中央社会工作部组建之前，许多人从专业技术概念上理解“社会工作” （Social Work），即社会工作是一种职业化的助人活动，其特征是向有需要的人特别是困难群体提供科学有效的服务。

　　在中国人民大学公共管理学院教授何艳玲看来，中央社会工作部作为党中央的职能部门，其名称中的“社会工作”不应以上述定义去理解，而应理解为“关于社会发展的工作”（Social Development），中央社会工作部也是一个关于社会发展有关工作的部门。

　　“‘社会发展’是一个区别于‘经济发展’的概念。过去的几十年，中国的改革是经济发展先行，到了现在这个阶段，我们发现社会发展也需要规划、研判，需要整体协调，也需要专业化和现代化。”何艳玲指出，中央社会工作部将对社会发展领域进行整体研判，确定顶层设计和整体规划。

　　宋贵伦也对《中国新闻周刊》指出，不太赞成把中央社会工作部简称为“社工部”，因为可能引发歧义，被认为是只抓社工队伍工作的部门。他建议，应把中央社会工作部简称为“中社部”，地方设立的社会工作部门称为“社会部”，这样更能概括中央社会工作部的工作职能。

　　根据《党和国家机构改革方案》，中央社会工作部负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等。