吴铭:这次金融机构改革是一种进步
中国金融管理体制将发生重大变化,将在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局(下称总局),将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局,不再保留银保监会。地方金融监管体制方面,强化金融管理中央事权,建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。
我认为,这个改革可以用“分权”和“统管”两个词概括。分权,即以金融监督管理总局,分中国人民银行的权;统管,即由中央的金融监督管理总局,统一负责地方金融监管。
我认为,“分权”“统管”,总算把金融问题由纯粹的经济问题,纠正为政治问题,并由政权而非“央行”负责金融监督管理,这是个很大的进步。但是,能否解决金融领域的问题、化解金融风险、收复货币金融主权、打赢金融领域的反霸斗争,还需进一步观察。
我认为,解决金融领域的问题、打赢金融领域的反霸斗争、争取金融主权货币主权的独立自主,应当抓好以下四件事:一是指导思想,二是组织体系,三是人才培养。第四,在以上三者的基础上,是针对不同的斗争形势,具体问题具体分析,采取正确的战略战术。
其中,指导思想最为重要,是统率,具有决定意义。货币金融领域斗争的指导思想,即是否坚持货币主权观念和政权观念,是否认识到央行制度实质上是美国霸权从货币发行这一关键领域给我们设计陷阱、是解除了政权的货币发行权、是人民币发行权旁落于外资的罪魁祸首,是否认识到中国货币主权因金融化、金融市场化、金融市场开放化而导致了货币主权和金融主权的沦陷,并导致了中国经济结构畸形、中央政权动员能力受损、劳动人民身受内外金融资本的剥削而困苦、中国在国际政治经意见舞台上影响力受限,是否认识到中国反击美国霸权的斗争中,收复金融主权、货币主权是关键战场,是亟需解决的问题,是否认识到美国霸权太半是因为其寄生在中国经济之上、中国经济支撑了美元霸权的事实,是否认识到收复货币主权、金融主权是反击美国霸权的关键一仗,否则,政权必然丧失保障民生、动员人力物力从而胜利开展反霸斗争斗争的最基本的武器。
二是组织体系,相当于经济金融领域开展反美国霸权的军队各机司令部。即必须把中国货币发行和流通控制在政权手中(金融是货币流通控制的关键环节、主要环节,是扭曲货币发行的关键手段),丝毫不能让外资、买办资本染指,也须限制其他私有资本对这一领域的涉入。而今天,随着取消在华外资金融机构业务范围、投资额度、持股比例限制和负面清单制度的推广落实,美国的摩根大通、高盛、运通、黑石、桥水、瑞银等外资金融机构已经在中国落地生根,可以从事投资、存贷、支付、结算、保险、理财、基金、证券等所有业务,“内外资一视同仁”了。就是说,金融领域的敌伪军,成群结队、“三光政策”,而由于货币金融化、金融市场化、金融市场开放化加上央行制度,中国政权主导的银行金融体系,主力军力量极其薄弱。要切断美国金融霸权对中国的寄生、控制,要打赢金融领域的反击美国霸权的斗争,我们几乎没有“军队”!
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