俄乌战争的侧面启示——国计支付系统应受控于国家还是私营资本？

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　　3月13日，因俄罗斯在乌克兰发动特别军事反击行动而受到西方制裁的七家俄罗斯银行，将正式与环球银行金融电信协会（SWIFT）国际结算系统断开连接。

　　这七家银行分别为俄罗斯外贸银行（VTB Bank）、“俄罗斯”银行（Rossiya Bank）、Otkritie银行、Novikombank银行、Sovcombank银行、Promsvyazbank银行和俄罗斯国家开发银行（VEB.RF）。

　　早在上月26日，也就是俄军打响反击战的第三天，美国和欧盟、英国及加拿大就发表了联合声明，要将俄罗斯银行剔除出SWIFT。

　　根据联合声明，制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系，“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。

　　若某个国家被排除出SWIFT系统，可以类比于某自然人在社交媒体中被删号，SWIFT因此被认为是制裁手段中的“金融核弹”。

　　把俄罗斯逐出SWIFT系统确实是较为严厉的金融措施之一，会对俄国的外贸与国际结算造成重大打击。

　　届时，俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算，而欧洲国家严重依赖俄罗斯的煤气供应。

　　早在2012年时，美国人就曾把一批伊朗银行剔除在SWIFT系统之外，使得伊朗的外贸进出口在2016年重新解禁之前直接被腰斩。

　　这件事情从我们的角度一个最直观的现象就是：仅本月2日至9日短短一周的时间，俄罗斯公司开立人民币账户的需求就增加了十七倍，此后也一直在攀升。

　　俄罗斯MTS银行的代表也公开称：“由于人民币账户近期将在俄罗斯受到欢迎，约有十家俄罗斯大型银行将推出人民币存款。”

　　但是还是要回到俄罗斯的角度去看待这次制裁：结算系统和支付系统被外域控制或干扰的结果是什么？

　　2月28日时，也就是美英加欧发表声明的第三天，俄罗斯的老百姓一觉起来突然发现自己的手机刷不进地铁站了，银行账上有钱，但就是刷不开那道窄门，只能排队改用现金。

　　很简单，SWIFT对一些俄罗斯银行的制裁，让Apple Pay 和 Google Pay 暂停了在俄服务，国计民生就这样在事实上倒也并没有进入战时状态的俄国被小小的掐了一下脖子，那么真到进入战时状态呢？

　　SWIFT是由数千家成员机构组成的合作机构，支持几乎所有货币的支付，总部设在比利时，本旨在贸易争端中保持中立，但这次显然被撕下了外皮。

　　其实俄罗斯已经不是第一次被“国际社会”停用SWIFT的系统了，在2014年克里米亚危机时，俄罗斯就曾经因为SWIFT系统被停用而出现了比较严重的的金融瘫痪。