阎学通:为什么中国应对俄乌战争需要平衡策略?

2022-05-08 2823 1
作者: 阎学通 来源: 微信公众号“政治学与国际关系论坛”

  导读

  2022年5月2日,清华大学文科资深教授、国际关系研究院院长阎学通在世界著名国际关系杂志《外交》(Foreign Affairs)发表重磅评论,探讨面临乌克兰难题,中国为何应在俄乌战争中选择中间道路。阎学通教授指出,一方面,中国在俄乌战争中陷入了一种战略困境,给中国带来了许多压力。另一方面,中国清楚美国在俄乌问题上拖垮俄罗斯的战略目标。不论中国是否支持俄罗斯,美国对华遏制的整体战略都不会改变。所以,中国只能坚持平衡策略,延续和平发展道路,避免因选边站队而带来重大风险。国政学人特编译此文供读者思考,文章观点不代表本平台观点。

  俄乌战争发生以来,中国陷入了一种战略上的困境。一方面,俄乌冲突不仅中断了价值数十亿美元的中国对外贸易,还加剧了东亚的紧张局势。中国人对这场战争的态度不同,分歧较大。另一方面,中国指责冲突的根源在美国,正是美国支持北约的扩张才激怒了俄罗斯,同时也担心美国有意延长俄乌冲突以此拖垮俄罗斯,加入国际社会谴责俄罗斯的行列对中方没有什么好处。

  不管中国如何回应俄罗斯总统普京发动的乌克兰战争,美国都不太可能放松遏制中国的整体战略。作为中国最大、军事能力最强的邻国,俄罗斯不是中国希望对抗的大国。因此,中国的决策者尽量避免不必要的挑衅。中国的做法是在有关谴责俄罗斯的联合国大会(UN General Assembly)的投票上弃权,并在关于俄乌问题的官方声明中采取谨慎立场。

  中国的平衡策略是有代价的。外交上,由于中国拒绝谴责俄罗斯,中国与一些邻国关系紧张起来,并疏远了许多反对俄罗斯发动战争的发展中国家。经济上,中国还要承受长时间因俄乌战争带来的损失。为了最大限度地减少战略损失,中国还是会坚持走这条中间道路,直到乌克兰战争结束。只有美国为台湾宣称法理上的独立提供军事支持,才有可能改变中国的战略考虑。而且此举将把中国推向俄罗斯的一边,否则中国还是会继续采取平衡策略。实际上,只要美国对中国的遏制战略不变,中国就很难在俄乌问题上站在美国的一边。

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  美国试图将中俄绑定

  自冲突开始以来,西方大国一直指责中国消极甚至积极地支持俄罗斯在乌克兰的军事行动。例如,今年3月,《纽约时报》(The NewYork Times)报道了未经证实的说法,称俄罗斯在冲突前已告知中国其战争计划。但正如中国驻美大使秦刚3月15日在《华盛顿邮报》(WashingtonPost)的一篇专栏文章中指出的那样,俄罗斯的行动会让中国损失惨重:“当前有6千多名中国公民在乌克兰居住,中国是俄罗斯和乌克兰最大的贸易伙伴,也是世界上最大的原油和天然气进口国。俄乌冲突对中国没有好处。假如中国知道危机迫在眉睫,我们一定会尽最大的努力阻止冲突的发生。”

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