吴铭：境外投资的关键后果是对所有制的冲击

　　最近，国家公布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定（征求意见稿）》。我觉得境外机构投资行为对国内经济的影响，可能需要认真地、深入地分析。我觉得这个问题并不复杂。

　　一般来说，由于货币发行对生产的刺激作用，多发行货币，的确会刺激经济，促进商品生产，让经济看起来很繁荣。不难理解，在货与币的关系上，币在很大程度上决定了货物的生产种类、数量和流通方向；币发行多了，就会让相关商品的生产增加；货币发行者，当然是这些商品的获利者。所以，大金融资本因为掌握货币发行权，就有权和决定货币发行的对象、领域、数量、方式、时机，也当然可以随心所欲地配置劳动力、土地、矿产、山川、林草等各种资源，并掌握商品的定价权。表面上看是企业在配置资源，本质上，各类企业仅仅是金融资本（货币发行和流通控制权）配置资源、控制定价权的工具，实质上是掌握货币发行和流通控制权的金融资本在配置资源和掌握定价权。至于市场，更加没有配置资源的功能，仅仅是掌握货币发行和流通的金融资本配置资源的一个场所、空间而已。

　　那么，不难理解，谁掌握了货币发行和流通，谁就掌握了相应的定价权，谁就掌握了资源配置的权力，并在配置资源的过程中，有了分配各行业阶层利益的权力，也当然会占有绝大部分利益。

　　所以，我坚定地认为，政权，必须把货币发行和流通控制权，“垄断”在自己手中！不能让其他什么势力染指，至少要防范其他势力过多地占有货币发行和流通控制权。否则，这个政权就因为丧失货币发行和流通控制权，而丧失资源配置、分配利益、动员人力物力的能力，就必然是个无能为力的政权。政权只有掌握了优势的甚至绝对的货币发行和流通控制权，才能根据政治、经济、军事、文化、外交工作需要和突出重点方向、重点领域、重点工程，决定货币发行数量、对象、领域、方式、时机，分配各行业、各领域的劳动力，并平衡各行业、各企业、各阶层的利益收入，可以根据政治需要，突出一个时期的重点领域和相关领域建设发展重点，并让各行业生产合比例，不至于这个行业、这种资料生产过剩，而另外一种资料生产不足，影响最终商品的生产。

　　那么，不难理解，如果货币发行和流通控制权被其他什么势力分割，这些势力也当然可以凭借其掌握的货币发行和流通控制权，动员相应的人力物力、分配相应的资源、独占相应领域的利益。这就与政权根据经济、政治、军事、外交、建设需要而动员人力物力、配置资源、平衡各方利益，形成了矛盾和冲突。这就是财阀与中央政权之间的矛盾。