周建明：在维护劳动者权益上，上海应向北京学习什么？

　　最近，一则《处长骑手》的视频再度走红网络。讲的是北京市人社部门劳资关系处的王林处长，为了解外卖骑手真实的劳动状况和他们与平台之间的劳动关系，曾经注册当了外卖骑手，亲自体验了一把外卖骑手的生活。在一天跟骑手师傅学送外卖后，通过一天独立送外卖，12小时的奔波，累到快要崩溃，只完成了5单外卖、赚到41元。这次体验，使他切实感受到当外卖骑手的不易，也理解了他们的诉求：不是简单地减少每天的送单任务、增加每单送达的时间，而是希望平台出台更人性化的管理办法，增加意外和事故保险。有了这次体验，王处长与平台直接沟通，促使平台优化对骑手生态的服务，取消了对骑手的逐单处罚（过去骑手每一单有问题都会受到处罚），改为一定时间周期的率值考核，引导骑手注意安全，不过度追求时效，同时也加码投入对骑手群体保障范围与力度。此外，王处长还体验了网约车司机的生活。在此基础上，北京人力社会保障局在“支持和规范新就业型态发展”的文件中研究制订了更符合实际、分类施策的政策：关注责任的厘清问题；进一步探索职业伤害的保障问题；建立驿站或劳动者之家，让新业态的从业人员具有更强的职业认同感；进一步厘清用工主体，鼓励平台企业打通与劳动者之间的劳动关系；对未存在劳动关系的劳动者，将区别对待，分类施策，给劳动者更多选择权。同时，逐步建立职业伤害保障制度，及时提供多项专业法律援助。

　　《北京晚报》记者评论《让干部多下基层，让政策更接地气》中说：此事上热搜，“公众关注的不只是外卖小哥的挣钱之难，也不只是处级干部客串外卖小哥的看点，而是期望像王林这样的党政部门干部多多深入基层，希望其所在的职能部门出台更多接地气的好政策。”“近年来，北京市创新接诉即办、吹哨报到等为民办事机制，推出了一大批惠及老百姓利益的好政策，给老百姓办了很多长期想办而没有办的实事好事，与群众走得更近了，干群关系也更好了。”[1] 从北京市人社部门的工作，我们看到了他们在认真学习和践行习近平总书记2023年12月21至22日在中共中央政治局专题民主生活会上所说的：“党的最大优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高的位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众的合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。”