二十多国集结，拜登这次脸都被打肿了
你从未见过如此丢人的一届美国政府，在东盟峰会上频频吃瘪后，他们又把目光转回自家后院，计划于下个月6日在洛杉矶召开第九届美洲民主峰会，但由于此前美国因意识形态问题，拒绝古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜三国参与，该峰会遭到拉美多国集体抵制。
截止目前，已有包括墨西哥在内的16个国家明确宣布抵制美洲峰会，另有超过25个国家的领导人表态谴责美国排斥他国的做法。
整个美洲国家组织总共才33个成员国，加上被抵制的三国，有19个国家不会出席，与会的国家连半数都没有，峰会还怎么开？毫不夸张的说，美国在拉美洲正面临着自门罗主义践行以来最大的政治危机！
西班牙国家报这样评论道：
拜登试图挽救美国在拉丁美洲的影响力，却遭遇信任危机，美洲峰会正在成为美国的一场外交噩梦。
从左翼阵营全面回归到集体抵制美国主导的美洲峰会，这不仅是他们对美国彻底失望的表现，更是四万万拉美人民对荼毒美洲甚久的门罗主义和新自由主义的世纪大反攻！
尼加拉瓜总统奥尔特加：美国正处于精神分裂时刻，想要征服中俄和世界
在国际经济界中有个词很出名吗，叫拉美化，意指一个国家在发展中出现贫富差距持续扩大、国有企业效率低下、社会治安恶化、腐败严重、地下经济泛滥、金融危机和政权更迭频繁等现象，所以又代指国家发展绝望化，而这些都是以拉美国家过去百年经济发展历程为蓝本的。
经济发展是有溢出效应的，任何超大规模经济体在成型之后，它周边的一些国家或多或少会通过吸收溢出的养分而使经济得到提升。
比如早期的日本曾带动韩国和台湾省的电子产业发展，欧盟在东扩过程中用产业转移将波兰等国带入发达国家阵营，中国在成为世界第二大经济强国后东南亚经济也开始腾飞。唯独只有美国旁边的拉美，不但没有吸收的养分，反而在一波又一波的经济危机中，深陷落后再落后的轮回。这般有违经济发展客观规律的背后，全是拜美国扬基帝国主义作风所赐。
历史上，拉美国家曾三次对美国寄予厚望，但每一次都是被疯狂打脸。
19世纪20年代，在何塞·德·圣马丁的领导下，拉美多国相继爆发旨在推翻欧洲殖民统治的独立运动，俄普奥等老牌帝国为此组成神圣同盟，亲自下场对拉美各国进行干涉。
而此时工业刚起步的美国，早早就将人口众多资源丰富的拉美，看作自己的原材料供应地和倾销市场，遂在第五届总统门罗的国情咨文中提出了美洲人是美洲人的美洲的政策，史称门罗主义，用通俗的话来讲：美洲是美国人的美洲，它是我的势力范围，你们欧洲人别多管闲事。
接下来的七十多年时间里，美国人厉兵秣马，积蓄实力，终于在1898年通过美西战争真正意义上的获得了对拉美地区事务的主导权。这让那些曾饱受欧洲殖民者欺凌的拉美小国们倍感鼓舞，殊不知，这仅仅是他们新一轮噩梦的开端而已！
美西海战
拉美人民为何乐于见美国介入拉美事务呢？
三点原因：
首先，作为美洲地区第一个战胜欧洲殖民者成功独立的国家，美利坚的星条旗点燃了拉美国家的星星之火。
其次，门罗主义是阿根廷、秘鲁、智利等国游说的结果，他们想借美国的力量平衡欧洲国家的影响力，尽管美国实际出的力很小，但因为英美在拉美殖民化问题上达成默契，神圣同盟在后来收敛了不少。
最后，美西战争的起源是古巴人民反抗西班牙的暴政统治，战争爆发前，国会已决议承认古巴独立并要求西班牙撤军。所以，在当时的拉美人民看来，美西战争不是帝国战争，是美洲的老大哥帮助他们驱赶强盗的独立战争，这直接导致美国在战胜西班牙后，拉美地区的独立热情更高了。
但事实却是，美国在接过美洲的权杖后，全盘延续了西班牙的暴政做法。
经济上，美国成立联合果品公司，在美洲以低价大肆兼并土地，仅1913年在洪都拉斯就圈地16.2万公顷，致使大量农民失去耕地，生活困苦；军事上，美国频繁镇压拉美的民主革命运动，据统计，在1945年以前，洪都拉斯、多米尼加、尼加拉瓜、危地马拉、萨尔多瓦、巴拿马等六个国家，累计被美军出兵干涉达16次之多；政治上，美国大力扶持亲美的军事独裁者，武力镇压那些试图从美国手中夺取经济主权的民主党派。
淳朴的拉美人民做梦都没想到，那个他们打心眼里崇拜的老大哥，竟然比西班牙还过之不及。
拉美的天并没有亮，只是从一片乌云，换了另一片乌云。
这是拉美第一次对美国失望！
1945年以前中美洲各国遭受美军干涉年份统计
二战结束后，美国为谋取世界霸权，开始在全球范围内推动殖民地体系的瓦解，他们甚至在菲律宾自治和独立法案中，强行规定菲律宾必须于1946年前从美国殖民地中独立出去。
美国与殖民暴政一刀两断的做法，让拉美再次看见了希望。
1948年2月，联合国拉丁美洲经济委员会在智利圣地亚哥成立，阿根廷顶级经济学家劳尔·普雷维什纠集了一大批精英团队，在此经过数天的探讨后提出著名的拉美发展主义理论。
该理论有两个重点——
第一、世界资本主义经济体系是中心-外围的结构，欧美发达国家是中心，拉美发展中国家是外围，两者是一体的，中心国家应该向外围国家转移产业，提升他们的工业化水平，而外围国家应该向中心国家出口制成品，降低中心国家的通胀压力。
第二、拉美发展主义确信国家发展的强大动力来自于技术进步及成果，而非以往普遍认为的社会大范围变革。
想必大家也看出来了，普雷维什的拉美发展主义，本质上是妥协主义，后二战时代，苏联国际地位的空前提高，使以社会主义为核心的民主运动在世界各地如火如荼的发展，这为拉美各国的真正独立创造出极佳的战略窗口期。而普雷维什在这个时候强调社会变革不是国家发展的动力，其实是想牺牲拉美摆脱美国统治为代价，换取前者的工业施舍。
劳尔·普雷维什
但有用吗？
离天堂太远，离美国太近，华盛顿确信没有哪个国家能在自己的后花园兴风作浪，所以他没有理会拉美国家的诉求，而是把产业转移的重心放在了对抗苏联的第一线，即西欧和东亚地区。
如果古巴导弹危机时，苏联的态度能再强硬一些的话，或许美国还能将拉美摆在跟西欧和东亚同样的高度。只可惜，赫鲁晓夫关键时刻掉链子了，苏联从此失去将地缘势力范围扩张到南美洲的机会。这下美国更肆无忌惮了，一边疯狂干涉拉美国家的内政，炮制惨案屠杀共产主义信仰者，另一边又利用马岛战争和货币政策收割阿根廷等国的财富，具体内容我们在《秃鹰行动》一文中有过详细阐述，这里就不多说了。
冷战打了半个多世纪，拉美除了ABC三大国依靠自身雄厚的老底，有一定的发展之外，其他国家几乎是裹足不前。
这是拉美第二次对美国失望！
八十年代后期，苏联逐渐式微，美国取得冷战的胜利，基本大势已定，拉美各国对美国的心思又活泛起来了，当然，这也是情有可原的。
论现实，苏联都搞不过美国，这世界上还真没人敢跟美国作对了。
论感情，拉美各国在秃鹰行动的安排下，举全国之力阻止共产主义势力向南美地区渗透，让美国不再有后顾之忧能全新全意在欧亚大陆上和苏联争霸，没点功劳总有点苦劳吧？这会多多少少能拉他们一把吧？事实证明，对于具有帝国主义性质的霸权国家抱有幻想，是谋自己的财，害自己的命！
1989年，美国国际经济研究所邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行齐聚华盛顿，以新自由主义为纲领，共同为拉美国家制定 一揽子经济改革措施，史称华盛顿共识。
华盛顿共识的改革重点在于：进行税制改革，降低税率；实现金融自由化和贸易自由化，取消关税限制；国有企业私有化；经济活动去政府监管化等等。
由于新自由主义改革在美英的表现极佳，所以，拉美各国对此深信不疑，阿根廷、巴西、乌拉圭、智利、秘鲁等国连犹豫都不带一下，就全盘接受了美国给出的改革方案呢。
然后呢？
经过十几年的荼毒，拉美由不发达地区，沦为极度不发达地区——
人均收入断崖式下跌：巴西和阿根廷这两个区域内最强大的两个国家，人均GDP从八十年代的8000美元暴跌至2665美元，这还不算通胀的影响，阿根廷一位学者曾痛心疾首的说道，新自由主义使阿根廷这个辽阔而富饶的国家变成了本地区最贫困的国家之一！
国家债务不断攀升：1985年，拉美国家向外国支付的利息是1500亿美元，这一数值在2004年增长到7230亿美元。
贫富差距持续扩大：六十年代，拉美20%的最富有群体和20%的最穷群体的社会总收入占比是6:1，1999年上升到40:1。同样是在六十年代，拉美地区仅有1.1亿人处于贫困中，2004年增长到2.22亿。
问题究竟出现在哪里呢？
在国情！
美英发达国家，有强大的工业和科技基础，况且当时又处于第三次产业革命的孵化期，新自由主义改革能提高企业把技术转化为产品的速度，等于大幅度提升了企业的盈利能力。而经济活动去监管可以加快产业链转移速度，使亚洲国家能在短时间内融入以美国为首的产业体系，负责低端生产，然后返销美国，因为亚洲国家劳动力及资源各方面成本都低，这反过来又压低了美国的通胀，进一步释放出发达国家的消费潜力。
而拉美国家什么都没有，他们最应该做的是高筑产业壁垒，为本土企业争取发展时间，同时对美英高附加值产品征收重税，强化国家财政收入，这样国家才能拿出钱去为产业的下一步升级做基础设施配套和扶持。
巴西是南美洲产业梯度和完善度最高的国家，其支线航空制造业在世界的地位举足轻重，如果好好发展，很有希望成为发达国家。但新自由主义肆虐后，政府职能丧失，产业凋零，现已沦为世界犯罪率最高的国家之一。
但他们却反其道而行之，能不出乱子吗？
比如你搞贸易自由化，有规模优势的外国商品进来就把你本土品牌打死了，而你又对外企降低税率，国家财政能力持续弱化，最后只能找美国或国际经济组织借钱。
再比如金融自由化，外资进出没有任何阻碍，这不是为他们收割发展红利和转移资金提供便利吗？
说一千道一万，华盛顿共识不是美国给拉美经济开出的良药，而是毒药，一剂帮助金融资本集团更快速剥削拉美人民的毒药，据统计，仅在阿根廷就有70%的国有资产在新自由主义的私有化改革中，被美国金融资本收入囊中，包括航空、电信、电力、供水和天然气产业。
新自由主义改革把拉美人民推进了万劫不复的深渊，这是拉美第三次对美国失望了，也是最后一次。
21世纪初，拉美左翼阵营在人民渴望的去美化愿景中集体崛起，巴西、智利、阿根廷、玻利维亚、洪都拉斯等国相继换上激进的反美左翼人士，我们所熟知的拉美政治强人，如查韦斯、卢拉、基什内尔都是在这个背景下登上政治舞台的。
转折点发生在2014年！
这一年，曾参加过地下党和游击队的巴西左翼总统罗塞夫取得连任，这让美国意识到拉美左翼已经逐渐具备民间基础了，若任由其坐大，恐怕以后再想处理就没机会了。
于是我们看到，在2014年之后，美国通过政变或其他阴谋诡计，在包括巴西、厄瓜多尔、洪都拉斯、智利、阿根廷在内的拉美国家，建立起一系列亲美的极右翼政府。
巴西前总统罗塞夫，2016年，被亲美的国会弹劾下台，代总统是右翼出身的特梅尔
美国天真的以为控制了拉美的领导层，就能自上而下的控制整个拉美。但现实却是，在经历过一次又一次的欺骗后，拉美人民早已对那座曾指引他们革命的灯塔失望透顶。不到5年时间，那些亲美政府被选民们用手中的选票一张张的又踢了下去！
在阿根廷，亲美的毛里西奥·马克里被左翼阵营费尔南德斯战胜；
在洪都拉斯，亲美的纳斯里·阿斯富拉被左翼阵营奥玛拉·卡斯特罗战胜；
在厄瓜多尔，亲美的吉列尔莫·拉索被左翼阵营安德烈斯·阿劳兹战胜；
在智利，亲美的何塞·安东尼奥·卡斯特被左翼阵营加夫列尔.博里奇战胜；
甚至在被美国视为后花园核心的墨西哥，也选出了以奥布拉多为首的新一届左翼政府。
截止2021年底，拉美23个国家和地区中，已有16个国家由左翼领导人执政，接下来的的巴西和哥伦比亚大选，左翼阵营大概率也会胜出。时隔五年，拉美左翼联盟再成连营之势！至此，拉美左翼阵营全面回归！
值得注意的是，左翼阵营在拉美各国回归并不是一帆风顺的，这期间美国没少明里暗里的使小动作。
在厄瓜多尔，美国曾用28亿美元的贷款援助，试图挽回亲美政权在大选中的颓势；在玻利维亚，受美国控制的美洲国家组织曾指责在获选的左翼领导人胡安·埃沃·莫拉莱斯·艾玛存在选举舞弊行为，但这些小动作无一例外都被当事国的人民用声势浩大的示威游行挫败了。
十四年前的南美洲国家联盟峰会上，拉美左翼领导人齐聚一堂
这说明，反美反新自由主义，早已深耕在拉美人民心中。有了广大人民群众做坚强的后盾，今后美国不论在拉美发起什么样的政变，迟早都会被人心向背所唾弃！
文章最后，戎评有话说
左翼阵营在拉美全面回归后，一个新的问题摆在了他们面前。
如何摆脱贫困？
对此，巴西前总统迪尔玛·罗塞夫给出了自己的见解：中国！2021年底，罗塞夫在阿根廷《第十二页报》网站刊登了一篇题为《我们的立场不在美国那边，而是与中国在一起》的文章，她在文章中强调：
与美国不同，中国更懂得尊重别国主权，懂得互利共赢。拉美国家要摆脱困境，决不能盲目服从美国，而要提升自己的谈判能力。不是对美国卑躬屈膝，而是保持独立，和中国站在一起。
毫无疑问，罗塞夫的答案是无比正确的！
现在世界正处于第四次产业革命滚滚袭来的黎明，能否搭上这趟车，将决定拉美在下一个百年中是富是贫。
淘汰小政府建立大政府的制度问题，需要他们自己处理，而摆脱贫困的外部关键在于谁能帮助拉美实现产业升级和实现升级苛求的基础设施建设，而这两点全世界唯有中国能同时做到。
去美化，向西看，拉美，正翻开历史的崭新一页！
PS：中国在拉美的西边哦。
文章来源于戎评，作者戎评说策
